В судьбе России и Японии, стран, совершенно разных и мало похожих друг на друга, много сходства. Да, в России и Японии много общего, хотя они категорически не похожи друг на друга. Обе страны не стали колониями Запада. Обе страны сохранили свою самобытную культуру. Обе страны вышли в число развитых технологически стран. Обе испытали кризис, связанный с переходом от догоняющего развития к лидирующему... Но если СССР совершил самоубийство, то Япония выстояла и вновь начинает свой рывок.
В статье мы попробуем разобраться, почему Япония из быстро развивающейся страны превратилась в стагнирующую. Для объяснения причин этого феномена имеется две конкурирующие гипотезы. 1. Это следствие ошибок в экономике. 2. Это неизбежное следствие болезненного перехода от догоняющего развития к лидирующему, что требует создания науки, способной занять лидирующие позиции в мире. О том, почему Япония испытала кризис и что делается для его преодоления, и пойдет речь в настоящей статье [1].
ИСТОРИЯ
Но сначала несколько слов об истории. В конце XIX-го века обе страны столкнулись с опасностью, исходившей от стран Запада, и почти одновременно начали свой мобилизационный рывок. Японию можно считать примером удавшийся культурной революции. Революция, а точнее реформы, Мэйдзи была типичным централизованной стимуляцией заимствования из Западного общества, заимствование технологии Запада, догоняющее развитие.
Свой первый пароход японцы сделали в 1855 году, снабдив плоскодонку паровым двигателем, выполненным вручную из латуни. Металлорежущих станков тогда в Японии не было. Пар вытекал из всех недостаточно хорошо подогнанных соединений. Двигатель развивал мощность 2-3 лошадиные силы, хотя по габаритам он соответствовал 10-12 [2].
В 1862-1868 гг еще до Мэйдзи от 200, до 500 японских самураев побывали в Европе и работали там на заводах и верфях. Вторым шагом Японии после 1869 года [3] был импорт иностранных преподавателей науки из США и Великобритании и экспорт молодых японских студентов в иностранные университеты. В период с 1868 по 1872 год 40% бюджета Японии тратилось на зарплату иностранным экспертам [4]. Например, H. Dyer, основатель факультета инженеров Токийского университета в 1873 году был приглашен в Японию, которая платила ему 660 йен в месяц, в 4 раза больше, чем он получал в Англии [5], а японский министр получал 500 йен в месяц.
В 1880 году кривая импорта иностранцев достигла максимума и начала постепенно возникать новая волна - первое поколение японских ученых, подготовленных иностранцами. К 1900 году число физиков со степенями достигло 60 в Японии. Вскоре после этого начался обычный экспоненциальный рост с периодом удвоения в 10 лет. В Японии типичный для науки экспоненциальный рост научной литературы отмечается с 1900 года с приходом в дисциплинарные терминалы второго поколения японских ученых, подготовленных японскими же преподавателями.
Уже в конце XIX-го века Россия и Япония стали мировыми лидерами в темпах прироста своего национального богатства и ВВП. Япония сумела хорошо вооружить свою армию и флот. Протяженность железных дорог в Японии с 1880 года по 1900 год увеличилась с 123 км до 6480 км [6].
В начале XX-го века Россия и Япония были натравлены англичанами друг на друга. Столкнувшись в русско-японской войне друг с другом, они затем договорились и уже не нападали друг на друга до 1936 года, когда их интересы снова объективно столкнулись в Монголии. Тогда будущий маршал СССР Г. Жуков задал японцам жару и после этого японцы так и не рискнули напасть на СССР в годы Второй мировой войны.
Япония участвовала в Первой мировой войне на стороне Антанты. Как и Россия. В годы войны и особенно после войны японцы начали активно развивать науку, как и СССР. С 1914 по 1930 г. в Японии было создано 40 НИИ, причем 24 из них - в период с 1918 по 1922 год.
Но высшее образование гораздо динамичнее развивалось в СССР. В 1926 году Япония выпустила всего 100 специалистов естественного профиля, концентрируя свое внимание на подготовке инженеров. В 1940 - 202, в 1945 - 419.
Правительство, как и в СССР играло главную роль в "онаучивании" населения. Оно возглавило догоняющее развитие. Но если в СССР государство финансировало и контролировало науку напрямую, то в Японии оно лишь подталкивало частные фирмы к созданию собственных исследовательских баз.
С 1945 года послевоенное развитие двух стран тоже имеет много общего. Они вновь, как и в конце 19-го - начале 20-го века вышли в мировые ливеры по темпам прироста ВВП, но затем в обоих странах эти темпы стали падать. Но, если лидеры СССР увидев, что по темпам роста они более не опережают капиталистические страны взяли и совершили со страной харакири, то японские лидеры и народ с ними не стали этого делать. Правда, падение в Японии началось чуть позднее, чем в СССР.
В середине 50-х годов в Японии произошла своего рода "зеленая революция" - более, чем в 2 раза сократились трудозатраты в расчете на единицу площади посевов при одновременном увеличении урожайности риса на 30% [7]. Интересно, что в СССР 1953 по 1960 год тоже наблюдался взрывной рост сельскохозяйственного производства [8].
Кроме сходства с СССР общие черты прослеживаются и в судьбе у Японии, Сингапура, Тайваня, Гонконга, Ю. Кореи - них централизованные инвестиции и заимствования денег у населения при наличии жесткого волевого лидера. Но системы все разные. Например, Сингапур общество в некоторых своих формах даже более западное, чем сам Запад, Корея и Япония похожи. Общество Тайваня - это почти социалистическое общество. Китай осуществляет почти социалистический тип развития через партию - орден меченосцев.
ТЕМПЫ РОСТА
В послевоенные десятилетия, по крайней мере до 1973 г., темпы экономического роста были чрезвычайно высокими: в среднем ок. 10% в год в 1955-1973. К началу 60-х гг. японская экономика разогналась до такой степени, что вышла на уровень темпов роста в 9-10%. В отдельные годы они достигали 15%. Японии в 60-е гг. удалось явить миру экономическое чудо. Ведь таких темпов роста, как у Японии в 60-е гг., не удалось продемонстрировать ни одной крупной стране мира. Повторить их смог лишь Китай 80-х гг.
Однако энергетический и экономический кризисы 70-х гг. замедлили рост экономики вдвое. До конца 1973 случались отдельные кратковременные спады - до 4-6%. В последующие годы, вследствие резкого скачка цен на импортную нефть, среднегодовые темпы роста производства снизились примерно до 4,3%. В 1977-1987 они составляли 4,2%.
Темпы экономического роста послевоенной Японии, достигнув наивысшего значения в 50-х годах, когда среднегодовой прирост валового внутреннего продукта (ВВП) составлял 14,9%, показали долговременный понижающийся тренд: в 60-х годах - 11,3%, в 70-х - 4,5; в 80-х - 3,7; в 90-х - 1,8% [9]. Банк Японии дает несколько другие цифры для 80-х и 90-х годов. По данным Банка Японии, реальный экономический рост Японии в 70-е гг. составлял всего 5,2%. В 80-е гг. он снизился уже до 3,8%, а в 90-е, после очередного экономического кризиса, составил всего 1,1%.
ПРИЧИНЫ ЧУДЕС
Можно выделить несколько условий, способствовавших японскому экономическому чуду.
1. Корейская война с ее миллионными заказами от США, так как было ближе и дешевле, чем делать все в США.
2. США и Англия позволили Японии копировать свою технологию для противовеса Китаю и СССР.
3. Японцы стали скупать лицензии и их внедрять.
4. Жесткая и экономная государственная политика, направленная на инвестирование в человеческий капитал. В 50-х и 60-х годах государство много вкладывало в инфраструктуру. В первые годы своего догоняющего развития Япония экономила на всем. Валюта тратилась только по разрешению государства. Имелось государственное регулирование покупки лицензий.
5. Внедрение тотальной системы контроля качества.
Среди других причин быстрого развития Японии можно выделить следующие. 1. Максимальная экономия средств, полученных от экспорта. Произведённые товары обменивались на технологию, оборудование и сырьё, без импорта престижного ширпотреба и расходов на заграничный туризм. Без государства никто не мог приобрести и уплатить свободно-конвертируемую валюту. В первые годы рывка импорт был настолько ограничен, что в послевоенной Японии валюта не продавалась импортёрам даже для закупки антибиотиков в разгар эпидемии стрептококковой ангины, хотя в стране они не производились. 2. Быстрое внедрение новшеств и всемерное поощрение новаторства как менеджеров, так и рядовых работников. 3. Широкое стимулирование рационализаторства даже внутри групп. 4. Изобретение и внедрение тотального управления качеством, которое позволило Японии первой оседлать конёк высокого качества товаров и долгое время получать наибольший прирост национального дохода за счёт этого фактора.
После Второй Мировой войны Япония выдвинула лозунг «Экспорт или смерть». Поначалу Японию ждало разочарование при попытке повторить довоенный опыт наращивания экспорта за счёт дешёвых рабочих рук: оказалось, что американские технологии настолько опередили японские, что даже низкая зарплата не перекрывает повышенных издержек по сравнению с американскими конкурентами [10]. Тогда была сделана ставка на закупку самых современных технологий.
Так, как же работала Япония? Она закупала лицензии на производство современных промышленных товаров. Для финансирования импорта сырья и технологий стране пришлось прибегнуть к жесточайшей экономии за счёт уровня жизни. Добившись в лицензионных производствах высочайшего качества и получив дополнительную прибыль за счёт заработанной марки, Япония реинвестировала свой добавочный продукт, сохраняя неизменно высокую норму накопления. Затем делала и продавала товары высокого качества, получая добавочный продукт и реинвестируя его. Японская система была нацелена на постоянное освоение новой технологии и реинвестирование вырученных средств.
По мнению американского экономиста Р. Самуэлса, ни японское правительство, ни частный японский капитал никогда не доверяли рынку. Государство должно быть всепроникающим, считали японцы, и обеспечивать определенную степень защищенности от просчетов рынка. Государство следило, чтобы конкуренция между японскими фирмами не наносила ущерб Японии.
Поэтому Япония прибегла к планированию экономического развития. Были созданы своеобразный Госплан, министерство внешней торговли и промышленности со службами по угольной политике... инспекциям по промышленной продукции, бюро торговли и развития, тяжёлой промышленности... [11]. Для координации бизнеса была создана специальная экономическая организация Кэйданрэн - федерация более 100 ведущих промышленных ассоциаций. Она была основана на условной свободе предпринимательства, то есть свободой с ориентацией на интересы страны.
Первой ключевой стадией эффективного планирования стало определение отраслей (или групп отраслей), подлежащих ускоренному развитию, - они должны удачно сочетаться друг с другом, а также с той компетенцией и с теми преимуществами, которыми обладает страна. Например, уже в 90-е годы ориентация Японии на разработку систем высокой чёткости телевидения имела под собой прочный фундамент в виде больших успехов, достигнутых этой страной в производстве полупроводников, бытовой электроники и дисплеев. Для координации усилий Японии по созданию телевидения высокой чёткости национальная телерадиокомпания NHK объявила о введении комплекса технологических стандартов, который способствует и концентрации на нужных направлениях НИОКР, ведущихся в отдельных группах фирм, и усилению конкуренцию между этими группами [12]
В деятельности Министерства внешней торговли и промышленности Японии (MITI) успехи сочетались с просчётами. Так, MITI пыталось удержать фирмы "Mazda" и "Honda" от вхождения в автомобильный бизнес, не ожидая, что они выдержат конкуренцию; оно пыталось не дать "Sony" производить транзисторные радиоприемники, защищало те фирмы в судостроительной и горнодобывающей отраслях, которые отличались высокими затратами и оказались, в конечном итоге, бесперспективными. Но в каком-то количестве такие ошибки неизбежны и вскрываются только задним числом. Потом же, если одна из шести ведущих автомобильных компаний банкротилась, то её санировало государство.
Вообще же, роль государства в технологическом развитии Японии разными авторами оценивается неоднозначно. Майкл Портер, Хиротака Такеути и Марико Сакакибара (Кроме того существуют убедительные мнения о том, что основной проблемой Японии стало отсутствие науки западного типа, но об этом позже) довольно убедительно показывают, что, по крайней мере, начиная с 70-х годов, когда костяк промышленности из базовых отраслей, защищённых высокими импортными тарифами, уже развился, почти все решения государства о приоритетных направлениях технологического развития были ошибочными. Выбранные государством ветви (химическая промышленность, самолётостроение, производство программного обеспечения, финансовые услуги), которым оказывалась наибольшая протекционистская поддержка и в которых технологическое развитие всей отрасли искусственно направлялось по одному пути, определённому совместными исследованиями и казавшемуся наиболее перспективным, оказались тупиковыми - то ли из-за изначально ошибочного выбора, то ли из-за избыточной опеки, то ли из-за ограничения конкуренции.
Основу же «японского экономического чуда» составили компании, самостоятельно наткнувшиеся на «золотую жилу» в конкретных условиях, и роль японских рыночных институтов состояла в том, чтобы обеспечить быструю концентрацию ресурсов на направлениях, выявивших свою успешность. Японское правительство реально сыграло определённую позитивную роль в экономике, но совсем не такую, как это представляют сторонники госдирижизма с их ориентацией на высокие таможенные пошлины и «отрасли-любимчики», которым создаются тепличные условия получения высоких доходов в отсутствие конкуренции. Эта позитивная роль, оставшаяся во многом незамеченной, проявилась, например, в стимулировании внутреннего спроса на высокотехнологическую продукцию и установление высоких стандартов в ряде областей (включая энергопотребление) [13].
После 2-й мировой войны Япония не имела права разрабатывать атомную энергетику, заниматься авиастроением и ракетостроением, поскольку это были технологии двойного назначения. Запрет был снят только в 1954 году и Япония с места в карьер начала подобные разработки.
ТОТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА
Как развивалось производство массовой продукции высокого качества в Японии? Это началось в начале 50-х годов, когда американец Вильям Эдвардс Деминг был приглашён генералом Дугласом Мак-Артуром в Японию для изложения своих идей о массовом производстве товаров высокого качества. Его идеи настолько впечатлили японцев, что они в конце концов установили премию имени Деминга за внедрение высококачественной продукции в индустрию. Деминг дал японцам новую парадигму контроля качества и постоянного усовершенствования. Затем японцы добавили к идеям Деминга идею профессора Ишикавы из Токийского университета о необходимости создания парадигмы о циркулярном (замкнутом) контроле качества. На основе данной идеи японцы начали строить новые предприятия.
В конце 60-х - начале 70-х годов товары из Японии начали поступать на американский рынок. Они отличались очень высоким качеством и большим сроком службы. Когда американцы столкнулись с высококачественными японскими товарами, первое логическое объяснение с их стороны было в том, что японские предприятия более новые и поэтому на них легче достигнуть высокого качества. Однако когда затем было сравнено качество товаров, произведённых на предприятиях одинакового возраста, на японских оно оказалось значительно выше. Тогда американцы решили, что высокое качество - результат особой культуры японцев. Они рассуждали примерно так. Японская культура гомогенна, они говорят на одном языке, имеют одни и те же культурологические ценности, имеют корпоративные союзы, и большая часть их рабочих пришла из сельских местностей. В Америке же популяция гетерогенная, разнородная и имеет разные культурные ценности. Поэтому здесь достигнуть высокого качества труднее.
Однако очень скоро, в середине 70-х годов, японцы построили завод по сборке телевизоров в Сан-Диего с его наиболее гетерогенным в США населением: там проживают белые, китайцы, негры, латиноамериканцы, индейцы и японцы. Здесь имеет хождение множество языков, распространено несколько культур. И именно здесь данное предприятие стало выпускать продукцию самого высокого качества. Через 3 года фирма Сони назвала данный завод в числе трёх своих лучших заводов по качеству продукции. Это привело к тому, что, начиная с 1977 г., американцы стали учиться системе управления качеством продукции у японцев. Впоследствии Япония потеряла это преимущество, поскольку другие страны освоили японскую систему. Это одна из причин, по которой сейчас Япония уже десятилетие находится в стагнации (излагается по [14]).
СЕМЕЙСТВЕННОСТЬ
Важным, чисто японским, фактором успеха стало использование принципа феодальной семейственности. В Японии рынок рабочей силы закрыт, что заставляло каждого работника максимально совершенствоваться в одной и той же компании. В Японии уважают лидеров, что компенсирует им слабое материальное стимулирование. Они не занимаются сверхпотреблением, не отделяются от коллектива и уважают его. Типичный японский руководитель высокого ранга живёт очень скромно, много работает, не знает, что такое пенсия и отпуск. Японцы готовы пойти на добровольное сокращение своей зарплаты в трудные для фирмы периоды. То же самое происходило в Южной Корее, когда в конце XX века население сдало свои золотые вещи для уплаты долгов МВФ. Японцы и сейчас сохраняют более низкое потребление, чем могли бы себе позволить, предпочитая покупать американские ценные бумаги.
Система, при которой управляющие должности в корпорации занимают преимущественно заслуженные работники, прошедшие служебную лестницу внутри данной фирмы, обернулась более высоким профессионализмом управляющих по сравнению с американской практикой назначения управляющих, имеющих чисто экономическое образование. Это особенно проявляется при выборе приоритетных направлений стратегического инвестирования, выгоды от которого будут постепенно проявляться во многих подразделениях данной организации, включая смежные. Те фирмы, которыми управляют менеджеры, владеющие финансовым анализом, но не имеющие соответствующей технологической подготовки, придают чрезмерно большое значение прогнозируемым финансовым выгодам, но не способны оценить долгосрочные выгоды от технологических нововведений, которые не описываются чисто финансовыми, количественными показателями, а заключаются в накоплении технологического опыта, обеспечивающего успех фирмы в последующие периоды и дальнейший технологический рост. Таким фирмам бывает трудно отличить технологии, сулящие получение подобных долгосрочных выгод, от бесперспективных технологий. Некоторые наблюдатели считают, что важнейшей причиной неверных решений относительно инвестиций в новые технологии, имеющих место во многих американских фирмах, является тот факт, что их менеджеры имеют слабую техническую подготовку и придают чрезмерное значение объективному, но не полному финансовому анализу.
Особенно часто их ограниченный подход проявляется тогда, когда новая технология обеспечивает получение таких дополнительных выгод, как 1) повышение гибкости производственных мощностей, благодаря чему ассортимент продукции в будущем может быть существенно расширен; 2) апробация новых методов и техники производства, лучшие из которых могут быть внедрены и на других производственных линиях компании; 3) расширение производственных навыков и возможностей управленческого персонала и работников компании для эффективного их использования в новом производстве; 4) обеспечение дальнейшего углубления внутрифирменной специализации, что может привести к снижению общих издержек фирмы; 5) противодействие агрессивной стратегии роста фирм-конкурентов, которые могут воспользоваться бездействием данной фирмы для того, чтобы увеличить собственные мощности и расширить свои ниши на рынке данной продукции. Стоимостная оценка таких стратегических выгод от осуществления инвестиций зависит от планов фирмы: какие виды продукции она планирует освоить? Каковы основные направления её развития, планируемые на будущее? За счёт чего фирма планирует добиваться преимущества в конкурентной борьбе? [15].
В Японии проблема конфликтов интересов была решена через систему неформальных процедур, основанных на стремлении к сохранению долгосрочных отношений с относительно небольшим количеством партнёров. Японцы в большей степени опираются на репутацию и устойчивые отношения, чем на отношения собственности. Эта сложная система неформальных взаимоотношений опирается на специфические институты. В японском деловом мире господствует уникальная организационная форма - кейрецу, или группа фирм. Независимые компании, входящие в состав этих групп, привязаны друг к другу отношениями взаимного участия в собственности, частыми встречами президентов компаний, близостью географического расположения, общим финансированием и подчинением указаниям главного банка и торговой компании, а также сложной сетью социальных отношений между их сотрудниками. Обмен деловой информацией между членами группы и постоянное наличие квалифицированных партнёров и финансистов, готовых поддержать любые экономически целесообразные совместные проекты, дают этим группам необычайную способность выявлять возможности, быстро и гибко реагировать на них [16].
УСПЕХИ
Еще раз процитирую интернет. Япония обеспечила значительные темпы роста и в 80-х гг. впервые в истории человечества создала совершенное современное индустриальное общество. Это было так называемое "оптимальное современное общество". Конкретно достижения свелись к следующему.
1. В 1987 году Япония опередила США по такому показателю как размер ВНП на душу населения. Он стал наивысшим среди стран с численностью населения, превышающей 10 млн.человек.
2. В промышленности и, в частности, в автомобильной и электротехнической отраслях Япония добилась наивысшей производительности труда и конкурентоспособности при массовом производстве серийной продукции.
3. После того, как в 1972 году был введен плавающий курс иены, японская денежная единица выросла по отношению ко всем мировым валютам. В 1995 году был зафиксирован рекордный курс иены: 80 иен за один доллар, что в 4,5 раза превышает соотношение этих валют по состоянию на 1972 год.
4. Несмотря на кардинальные изменения в структуре производства, уровень безработицы оставался очень низким. На протяжении 80-х годов он составлял порядка двух процентов.
5. По мере экономического роста увеличивались размеры доходов населения, при этом сокращалась разница в доходах между богатыми и бедными слоями, которая является самой маленькой в мире.
6. Несмотря на экономическое равенство и стабильное (пожизненное) трудоустройство, население не утратило тяги к учебе, широкое распространение получили вечерние училища для молодежи.
7. Несмотря на урбанизацию общества, уровень преступности снижается, степень зависимость населения от алкоголя и наркотиков невысока.
8. Позиции женщин в обществе упрочнялись, однако процент разводов невелик, а количество рожденных вне брака детей очень низкое.
9. Совершенствовалась пенсионная система и система социального обеспечения, при этом уровень накоплений высок, улучшились такие показатели как жилая площадь на одного человека и количество собственных домов.
В этих условиях удалось построить идеальный вариант современного индустриального общества. В 1980 году достигшая подобных результатов Япония считалась "наиболее близкой к раю страной".
С учетом перечисленных причин Япония стала государством, в котором аккумулировались огромные денежные средства, страной светлых ожиданий (ожиданий дальнейшего роста). Благодаря положительному балансу во внешней торговле и высокому курсу иены укрепилась финансовая состоятельность Японии.
Часть финансовых средств уходила за пределы страны, японцы в значительных количествах стали приобретать американские здания и кинокомпании, земельные участки в Австралии, произведения искусства в Европе.
Японцы гордились своей системой, когда политики, банкиры и промышленники при помощи государственных экспертов распределяли большой японский пирог. Конъюнктура была благоприятной. Известные экономисты пугали Рейгана и Буша-отца, что «Япония изобрела что-то похожее на автоматическую машину по производству богатства, пожалуй, первую со времен короля Мидаса». Они, очевидно, забыли, как кончил жадный сторонник «золотого стандарта» в еде.
Бурно развивалась система высшего образования. В 1956-1970 гг. общее число вузов выросло на 154, в том числе с 1960 по 1970 гг. ежегодно открывалось 13 частных университета [17].
Японский экономический бум сделал Японию второй по экономическому весу державой мира вслед за США. Казалось, что после развала СССР только японская экономическая модель могла считаться альтернативой капитализму американского образца. На протяжении 70-х и 80-х многие были уверены, что «Japan Ltd», основанная на корпоративной культуре зайбатсу и кейретсу, превратит весь мир в свои задворки. Америке советовали срочно копировать японцев. Знаменитые Рокфеллер центр и Пебл Бич голф корс были куплены японцами.
Хочу подчеркнуть специально для российских нанопрезидентов, что Япония не имела специальной госпрограммы поддержки малых предприятий. Наоборот, поощрялась концентрация и специализация в рамках крупных холдингов.
ЗАСТОЙ
Затем началось затухание темпов роста. Интересно, что затухание темпов экономического роста в СССР и Японии шло почти параллельно (Таблица 1).
В СССР - 50-е 60-е ~10% 9-я пятилетка ~6%, 10-я пятилетка ~5% 80-е ~ 4%. Если учесть, что 50-е для Японии - посткризисное (послевоенное) восстановление, т.е. темпы роста завышены, и то что организации экономики СССР и Японии довольно похожи, то мы имеем практически одинаковую динамику, и падение темпов роста 70-х будет объяснятся кризисом индустриализма (у прочих развитых индустриальных стран после догоняющего развития наблюдается похожий перелом).
Таблица 1. Темпы годового прироста ВНП [18]
Годы Страна
Япония СССР
1950-е 14,9 10,3
1960-е 11,3 7,3
1970-е 4,5 4,8
1980-е 3,7 2,1
1990-е 1,8 крах
Прирост ВВП
1990 - 7,5
1991 - 4,3
1992 - 0,5
1993 - 0,3
В период с 1991 по 2000 год среднегодовые темпы прироста ВВП составили в Японии 1,5%. В 2002-2005 гг. рост ВВП в Японии чуть превышал 2%.
(2005 г. - 2,4 или 2,8%
2006 г. - 2%
2007 г. - 1,9% [19])>
Итак, настал период, когда розовый дым догоняющего развития развеялся. Как оказалось, догонять было проще, чем лидировать. Для лидерства мало просто хорошо копировать чужой опыт.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ ЗАСТОЯ
В 90-е годы, когда догоняющий этап в развитии японской экономики закончился, темпы роста резко упали. Экономические причины застоя достаточно прозаичны. Это выход на рынок Восточных тигров с их более дешевой рабчей силой того же качества, а главное – выход Китая в ту же нишу, воровство технологии китайцами.
Сначала модель тотального контроля качества и догоняющего развития дала блестящие результаты, но потом появились восточные тигры и когда к тиграм присоединилась огромная экономика Китая, Япония не смогла выдержать конкуренцию. "Тигры" тоже применили тотальную систему конгтроля качества. Но у них была дешевая рабочая сила. Выход на рынок огромной экономики Китя решил дело. Величина экономики Китая стала последней каплей, приведшей Японию к стагнации. Возникли трудности.
Развитие массового серийного производства в Японии в 80-х годах напоминает случай с Пруссией. Дело в том, что с началом 90- годов массовая серийная продукция по более низким, чем в Японии ценам, стала поступать из стран Азии и Китая, где имелась благоприятная инфраструктура и дешевая рабочая сила.
Следующей причиной застоя стала недостаточность защиты интеллектуальной собственности японской промышленностью. Пока Япония перенимала и внедряла новые технологии других стран, она имела преимущество. Но как только она стала создавать принципиально свою технологию, защита от несанкционированного использования стала той хрупкостью японской экономики, которую она пытается исправить сейчас. Особенно успешно использует несанкционированное приобретение японских технологий Китай. Японцы специализировались на машиностроении и радиоэлектронике и отстали в разработке программного обеспечения, а радиоэлектроника теперь вынуждена конкурировать с более дешёвыми товарами из Юго-Восточной Азии (ЮВА).
ВНУТРЕННИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ
Подробнейшее исследование экономических причин, по которым рост японской экономики практически остановился в 90-е годы, проведено в книге М.Портера, Х.Такеути и М.Сакакибары [20], которые считают, что беда японских компаний в том, что почти все они «застряли» только на первом способе конкурирования. Вместо того, чтобы найти свою нишу, которая позволяет с оптимальными усилиями создавать высокую полезность для своего специфического круга потребителей, японские компании втянулись в изматывающую конкуренцию по минимизации издержек при однотипном обслуживании одного и того же круга потребителей. Например, в компьютерной отрасли Японии крупные компании жёстко и безжалостно конкурируют, обслуживая все типы клиентов, предлагая один и тот же набор технологий, инвестируя в одинаковое новое производственное оборудование, пытаясь сократить численность сотрудников. Однако всю выгоду от прироста производительности получают клиенты и поставщики, что не повышает прибыльность отрасли. В отличие от Соединённых Штатов, где Dell, Gateway и Apple используют разные конкурентные стратегии ведения бизнеса и почти каждый год получают высокие прибыли, ни одна компьютерная компания в Японии не добилась приемлемых финансовых результатов.
Вторая группа причин, остановивших японский экономический рост, видимо, связана с малым числом направлений, в которых Япония проводила модернизацию. Для такой большой по размеру экономики современная Япония успешно конкурирует в удивительно узком диапазоне отраслей. На самом деле по этому признаку она больше напоминает гораздо меньшие по размеру экономики таких стран, как Канада или Корея, а не крупные индустриальные страны типа Германии или США. Кроме того, в Японии министерство международной торговли и индустрии делало ошибки, поддерживая неудачников [21].
Третьей причиной бед японской экономики стало недостаточное внимание к прибыльности инвестиций: видимо, считалось, что эту проблему можно перекрыть высокими сбережениями (доход на которые в Японии был очень низким). Иностранных инвесторов годами не допускали на японский рынок - и в результате японские менеджеры так и не научились добиваться столь же эффективного размещения капитала, как их американские коллеги [22].
Японский кризис 1992-2000 года несколько наминал Великую Депрессию [23]. Только причина долгого застоя была несколько иной. Да и падения не было, а было замедление темпов роста. Из-за ослабление госконтроля за банками денег стало выпускаться больше, чем росла производительность труда. Избыток денег отсасывался взлетевшими ценами на землю и недвижимость. Кризис наступил тогда, когда желающие продать землю не смогли найти покупателя за цену, которую потратили при покупке, а деньги на приобретение земли и недвижимости были взяты в кредит. Его же надо было возвращать. В итоге - банкротство банков и эффект домино. Существенного падения душевого дохода удалось избежать.
Та же история случилась и с СССР. У него тоже стали падать темпы прироста, и тоже одной из главных причин стало снижение эффективности науки при отсутствии роста ее финансирования в виде постоянного повышения доли ВВП, идущей на науку и образование. Тоже и для СССР насущной задачей стал переход на рельсы лидирующего развития. Но если советские лидеры испугались и решили демонтировать систему, то японцы сначала провели исследование причин, а после того, как причины были найдены, они начали реформы именно науки и добились успеха.
90-е годы показали, что олигархическая модель коллективного управления и безответственности терпит фиаско. В период 1992 - 1997 рост ВВП составил всего 1% в год, что гораздо хуже показателей Европы и США. 25-тысячное Министерство по международной торговле и промышленности MITI не сумело правильно определить приоритеты. Его благие намерения привели к значительным структурным искажениям, перекосам на рынке труда и ослаблению финансовой дисциплины. Семейные связи и дружественные отношения между банками и промышленными предприятиями, между заказчиками и поставщиками, игнорирование рыночных сигналов привело к потере конкурентоспособности японских производителей. Начала XXI века ознаменовалось разрывом от старых «семейных» связей, пожизненных контрактов на работу.
Между СССР и Японией имелись существенные отличия в двигателях прогресса. Если в СССР двигателем технического прогресса была оборона (Иногда Курчатов располагал до 10% национального дохода), то в Японии, где расходы на оборону не могли превышать 1% от ВНП, двигателем прогресса стало творческое заимствование и производство и продажа гражданских товаров на экспорт. У японцев не было российских природных ресурсов. Они вынуждены были их обменивать на мирные товары.
ИСТИННЫЕ ПРИЧИНЫ ЗАСТОЯ
Но только ли экономические ошибки стали причиной застоя в экономике? Почему с Японией случился такой длительный (более 10 лет) и системный спад. Японцы, ведь, не все дураки и если бы что-то было неверно в тактике производства, то они бы быстро все сумели освоить и изменить. Странно, но японцы либо оказались полными дураками и не читали книг о собственных ошибках и 10 лет ничего не могли сделать, зная, как надо делать. Либо истинная причина застоя другая. Есть предположение, что такой длительный застой связан с каким-то системным фактором. Этим фактором является наука. Японская наука была хороша для заимствований и не работает в свободном поиске. В 50-60 годах политика Японии не была долгосрочной. Она имела опыт по переносу западной технологии , но слабое развитие собственной науки привело к стагнации Японии в конце 90-х годов.
Среди индустриальных стран долгое время Япония тратила меньше всех на фундаментальную науку, но имела очень высокую долю наукоемких продуктов на мировом рынке. Это было связано с тем, что более 50% (50,5%) финансирования на науку шло от частных фирм [24]. Во всех остальных развитых странах эта доля была меньше 17% (за исключением Британии - 28% и Канады - 22,6%).
Таблица 2. Расходы на НИОКР в пересчете на душу населения в 1968 г. (в % от США)
Япония - 12,6
ФРГ - 45,3
Англия - 33,6
Франция - 44,5 [25]
В 80-е годы в Японии не было увеличения расходов на фундаментальную науку, более того прирост трат на науку стал резко снижаться и в конце 90-х вообще не стало его прироста [26]. В начале 80-х годов в США число ученых на душу населения было в 1,4 раза больше, чем в Японии, а вот число инженеров на душу населения было в 1,8 раза уже больше в Японии, чем в США [27].
За 1975-1985 гг. получали больше денег за лицензии за свои технологии США и Британия, чем тратили, тогда как Франция, Япония, Германия платили больше за лицензии, чем получали денег от продажи своих лицензий [28]. До сих пор неблагополучно для Японии обстоит дело и с торговлей интеллектуальной собственностью - в 2000 г. США продавали в Японию почти в 5 раз больше, чем там же покупали [29]. У японцев не оказалось собственных технологий, особенно когда Запад стал ограничивать передачу лицензий.
Национальный характер отразился на особенностях финансирования науки, финансировало государство в СССР и крупные фирмы в Японии, но никак не малые предприятия. В Японии вначале в вузах наука финансировалась по схеме Koza. Начальник отдела регулирует, финансирует и контролирует исследования младшего персонала. Бюрократизация науки зашкаливала. Например, название факультета в Японии нельзя изменить без разрешения министерства. До сих пор расходы на одного японского ученого меньше, чем в других Западных странах почти в 1,5 раза. Там очень мало вспомогательного персонала. В Японии сильна традиция ориентация на группу, подчинение интересов личности группе, что ведет к подавлению инициативы и что еще важнее критики результатов. Имеется особое почитание старших. Сходные проблемы в науке имеются и в Корее.
Одной из проблем японской науки, как ни странно, стал японский алфавит. Эта проблема встала во весь рост при начале компьютеризации и механизации канцелярского труда. Даже к началу 70-х годов в Японии из-за сложности иероглифов большинство документов писалось от руки. Пишущие машинки были очень сложными.
Гипотеза о том, что главной причиной стагнации была неспособность японской науки давать собственною продукция для лидирующего развития страны, не является очевидной для экономиКСтов (выделено мною - С.М.). Однако в пользу этой гипотезы говорят следующие факты. 1. Слишком длительный застой. 2. Замедление было у всех стран переходящих от догоняющего к лидирующему развитию. Даже у тех, которые вроде бы знали "ошибки" японских фирм. Та же закономерность прослеживается и в СССР. 3. Выход из кризиса наметился только после решительных мер по улучшению науки.
В Японии были приняты решительные меры по разрешению проблем лидирующего развития.
1. Японцы резко увеличили финансирование науки. Хотя сейчас Япония все еще занимает 2 место в мире по доле наукоемкой продукции, производящейся в мире, но траты на науку выросли в разы и этот рост продолжается.
В 2002 году расходы на НИОКР составили (в процентах от ВВП)
Япония 2,95%
США 2,8%
Германия 2,5%
Франция 2,1%
Канада 1,96%
Великобритания 1,9%
Италия 1,05% [30].
Высокие траты на науку не означают, что они обязательно эффективны. И даже показатели патентования не могут заменить успехи фундаментальной науки. Хотя Япония тратит на науку сейчас очень много, но качество науки растет медленнее, чем хотелось бы. Вот лишь один пример, доказывающий этот вывод. Среди биомедицинских наук 67% наиболее высоко цитируемых ученых работают в США, 8,2% в Англии, 5,1% в Германии, 3,4% в Канаде, 2,7% в Японии. Доля наиболее высоко цитируемых ученых на 1 млн населения составляет по биомедицинским наукам в Швейцарии 3,8; США - 3,2; Швеции - 2,0; Англии - 1,7; Канаде - 1,5; Австралии - 1,0; Германии - 0,8; Франции - 0,5; Италии - 0,3; Японии меньше - 0,3 [31].
Среди 20 институтов, содержащих наибольший процент высоко цитируемых ученых первые 6 мест занимают университеты и научно-исследовательские институты США. Только 8-9 место занимает Университетский Колледж Лондона и 12-15 место Кембриджский университет Англии [32].
2. Началось внедрение западных организационных форм науки. Японская наука из-за менталитета народа была организована по-другому и для получения тех же результатов, что и западная наука, требовала больше денег. Переход к лидирующему развитию требует новых форм развития и функционирования науки. Япония много тратит на науку, больше, чем другие, но меньше, чем, видимо, надо при их типе организации науки. Поэтому параллельно они начали переделку своей науки. Стала внедряться система постдоков, краткосрочных грантов, создан город фундаментальной науки Цукуба... [33]. Япония в настоящий момент внедряет у себя систему PostDoc позиций, омолаживая научные коллективы [34].
3. Японцы пошли путем использования европейских ученых для целей Японии путем их финансирования на месте. Кроме того японцы, наконец, открыли ворота своих университетов для европейцев и марикенцев ускоряя освоение японскими учеными методов научной работы, характерных для науки Запада.
3. Японцы начали создавать исследовательские центры в США и Западной Европе. В таких центрах работают местные специалисты, но результаты, как и сами центры, принадлежат японцам. Например, ведущий в США Массачусетский технологический институт (МТИ) в Бостоне в начале ХХI-го века ежегодно выполнял исследования по японским заказам на 3,5 млн рублей. Сейчас эта сумма возросла [35].
Одной из интересных и продуктивных программ такого рода стала программа Huma Frintier Sceicne Program. Идея этой программы - создавать команды ученых с разных континентов и из разных специальностей для решения фундаментальных задач в области биологии. Она поощряет включение в состав команды специалистов из Японии.
Японцы много сделали для того, чтобы улучшить имидж науки. Когда в 2002 году К.Танака из Японии получил Нoбелевскую Премию, портреты 43-летнего инженера вытеснили с обложек портреты политиков и кинозвезд.
Параллелизм принятых мер в странах догоняющего развития в области науки и эффективность результатов говорит в пользу роли науки как истинной причины застоя. Японцы и Сингапур получили эффект только когда начали исправлять положение со своей наукой, это позволило Сингапуру сразу учесть ошибки японцев и не допустить существенного падения темпов экономического роста.
ВЫХОД ИЗ КРИЗИСА?
В ХХI веке заснувший было вулкан японской экономики снова начал дымиться. Реальные темпы экономического развития поднялись до 1,9% в среднем за год. В 1982-1990 гг. Япония догнала США в производстве суперкомпьютеров, нарушив тем самым американскую монополию и сейчас пожинает плоды [36]. Она активно развивается в области ракетосторения, космоса, атомной энергетики, компьютеров... Сейчас Япония является мировым лидером в области робототехники. Таким способом дали о себе знать плоды многих структурных реформ, осуществленных в 90-е гг. XX века. Цитирую [37] - до нового мощного извержения товарной лавы дело пока не дошло. Но правительство затевает коренную реформу финансов страны и настаивает на том, что в ближайшие лет пять доведет темпы роста экономики до 3,9% в год. Перед Японией стоит задача либо найти свой вариант гражданского общества либо идти вровень с Западом или перенять все идеи гражданского общества.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, и Россия и Япония в конце ХХ-го века столкнулись с один и тем же геополитическим вызовом - необходимостью адаптации к условиям лидирующего развития после быстрого и успешного роста в период догоняющего развития. Хотя нельзя отрицать роли чисто экономических факторов в развитии стагнации обеих стран все-таки главным фактором было неадекватное требования геополитики развитие и функционирование науки. Хотя оно проявилось в СССР и Японии по-разному. Если Япония утонула в прикладной науке, то СССР погряз в фундаментальной. По-разному сложилась и судьба двух стран. СССР не стал увеличивать расходы на науку, не стал бороться с диссертационной опухолью и угодил в диссертационную ловушку. Затем СССР сделал себе харакири и исчез с геополитической арены, Япония нашла в себе силы понять, поему так случилось и приняла решительные меры по исправлению ситуации.
В пользу роли науки в торможении экономики говорят следующие факты. 1. Корреляция между ростом расходов на науку и выходом из кризиса. 2. Длительность кризиса. 3. Системность кризиса. Ну не могли вдруг все японские предприятия стать тупыми. У японцев ничего не получалось более 10 лет и результаты улучшились только после резкого увеличения затрат на науку, начала внедрения форм организации Западной науки в науку японскую и начала использования японцами западных ученых для своих целей путем финансирования научных проектов в Европе и в США.
Ситуация в нынешней России сходна с таковой в Японии в начале 90-х - накачиваются деньги в стоимость недвижимость особенно в Москве и Питере. Роста производительности труда на базе собственного научно-технического прогресса и разработок нет. Пока идет сплошное заимствование. Но если в Японии заимствование было творческим и после переработки технического решения оно в виде готового изделия выходило на внешний, резко конкурентный рынок, то в нынешней России технологически-значимые изделия не экспортируются. Идет экспорт в основном нефти, газа, необработанного леса и электричества в виде алюминия и топлива в целом с виде аммиачных удобрений. Кроме того распродаются запасы, то есть национальное богатство, накопленное за годы советской власти. Когда рост цен на энергоресурсы прекратится или начнет снижаться количество добываемых энергоресурсов, то случится мягкий кризис наподобие японского в середине 90-х годов. После того, как источник денег в виде растущих цен на нефть иссякнет, то случится обвал цен на недвижимость, но это не будет кризис, а будет дефолт, который не окажет существенного воздействия на экономику. Темпы роста упадут, но поскольку за душой российского правительства по сути нет экономики, то серьезного кризиса не будет. В отличии от Японии в России сейчас никакого света в конце туннеля не прослеживается из-за непонимания российскими нанопрезидентами причин кризиса.
ИСПОЛЬЗВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. В статье использованы материалы нашей книги: Кудрявцев М., Миров А. и Скорынин Р. 2006. «Стать Америкой», оставаясь Россией: путь к процветанию. М. Алгоритм-Б. В двух книгах. Книга 1. 624 стр. Книга 2. 448 стр. http://www.rus-crisis.ru/modules.php?op=modload&name=Downloads&file=index&req=viewsdownload&sid=8
2. Авдулов А.Н. и Кулькин А.М. 2000. Государственная научно-техническая политика Японии. М. РАН УИНИОН. С. 26.
3. Петров M.K. 2004. История европейской культурной традиции и ее проблемы. M. Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН). С. 423.
4. Kealey T. 1996. The economic lawes of scientific research. New York. MacMillan Press. P. 109.
5. Kealey T. 1996. The economic lawes of scientific research. New York. MacMillan Press. P. 109.
6. Авдулов А.Н. и Кулькин А.М. 2000. Государственная научно-техническая политика Японии. М. РАН УИНИОН. С. 27.
7. Авдулов А.Н. и Кулькин А.М. 2000. Государственная научно-техническая политика Японии. М. РАН УИНИОН. С. 47.
8. http://www.zlev.ru/138/138_11.htm#_ftn1
9. Леонтьева Е. Японская экономика вчера, сегодня, завтра.
10. Конотопов М.В. и Сметанин С.И. 2003. История экономики зарубежных стран. М. «Палеотип»: «Логос». 264 стр.
11. Селищев А.С. и Селищев Н.А. 2004. Китайская экономика в XXI веке. СПб. Питер. 240 стр. С. 159.
12. Милгром П., Робертс Дж. 2004. Экономика, организация и менеджмент. СПб, "Экономическая школа". Т.1. С. 168.
13. Портер М., Такеути Х. и Сакакибара М. 2005. Японская экономическая модель: может ли Япония конкурировать?. М.: Альпина пресс букс. С. 15.
14. Barker J.A. 1992. Paradigms. The business of discovering the future. Harper Business. New York.
15. Милгром П., Робертс Дж. 2004. Экономика, организация и менеджмент. СПб, "Экономическая школа". С. 184-186.
16. Милгром П., Робертс Дж. 2004. Экономика, организация и менеджмент. СПб, "Экономическая школа". С. 334-337, 353-354.
17. Авдулов А.Н. и Кулькин А.М. 2000. Государственная научно-техническая политика Японии. М. РАН УИНИОН. С. 85.
18. Леонтьева Е. Японская экономика вчера, сегодня, завтра.
http://www.scaruffi.com/politics/gdpgrow.html
19. http://www.finfacts.com/irelandbusinessnews/publish/article_10004910.shtml
20. Портер М., Такеути Х., Сакакибара М. 2005. Японская экономическая модель: может ли Япония конкурировать? М. Альпина пресс букс.
21. Kealey T. 1996. The economic lawes of scientific research. New York. MacMillan Press. P. 111.
22. Портер М., Такеути Х., Сакакибара М. 2005. Японская экономическая модель: может ли Япония конкурировать? М. Альпина пресс букс.
23. http://www.contr-tv.ru/common/2482/
http://www.contr-tv.ru/common/2482/
24. Kealey T. 1996. The economic lawes of scientific research. New York. MacMillan Press. P. 353.
25. "Современная научно техническая революция в развитых капиталистических странах: экономические проблемы". М. "Мысль". 1971.
26. Авдулов А.Н. и Кулькин А.М. 2000. Государственная научно-техническая политика Японии. М. РАН УИНИОН. С. 183.
27. Авдулов А.Н. и Кулькин А.М. 2000. Государственная научно-техническая политика Японии. М. РАН УИНИОН. С. 181.
28. Kealey Т. 1996. The economic lawes of scientific research, New York, 1996, MacMillan Press. P. 131.
29. Авдулов А.Н. и Кулькин А.М. Показатели научно-технического потенциала. Методы сравнительного анализа. http://www.informika.ru/text/magaz/newpaper/messedu/cour0112/2700.htm
30. Макконнелл К. П. и Брю С.Л. 2007. Экономикс. М. Инфра-М. С. 589.
31. Batty M. 2003. "The geography of scientific citation" Environment and Planning A 35(5):761-765.
Batty M. 2003. "Citation geography: It’s About Location" The Scientist, 17(16): pages 10-12.
32. Batty M. 2003. "The geography of scientific citation" Environment and Planning A 35(5):761-765.
Batty M. 2003. "Citation geography: It’s About Location" The Scientist, 17(16): pages 10-12.
33. Авдулов А.Н. и Кулькин А.М. 2000. Государственная научно-техническая политика Японии. М. РАН УИНИОН. С. 309.
34. Nature. Naturejobs. 2003. 424:352-353. Цит. по Шестакова А. и Ключарев В. 2003. Диагноз: утечка мозгов...
35. Авдулов А.Н. и Кулькин А.М. 2000. Государственная научно-техническая политика Японии. М. РАН УИНИОН. С. 309.
36. Авдулов А.Н. и Кулькин А.М. 2000. Государственная научно-техническая политика Японии. М. РАН УИНИОН. С. 200.
37. http://www.japantoday.ru/arch/jurnal/0707/03.shtml
| © Интернет против Телеэкрана, 2002-2004 Перепечатка материалов приветствуется со ссылкой на contr-tv.ru E-mail: |