В Воронежской области жители маленького села Александровка оказались заложниками президентского национального проекта «Доступное жильё». Пять лет назад они польстились на предложение областных властей купить относительно дешёвое жильё, рискнули и прогадали. Кто-то потерял приличную сумму денег, другие остались и вовсе без вложенных средств и домов. А те, кто всё-таки поселился в посёлке, теперь вынуждены терпеть большие неудобства. Корреспондент «Нашей Версии» побывал на месте событий.

Национальный проект «Доступное жильё» стартовал в Воронежской области в 2006 году. В его рамках планировалось обеспечить жильём 1200 семей. Специально для строительства был выделен земельный участок в селе Александровка Новоусманского района, что в двух километрах от Воронежа. Поселиться в нём должны были молодые семьи, военнослужащие, переселенцы с Севера – словом, те, кто мог рассчитывать на помощь государства в решении своей жилищной проблемы. Кстати, несколько таких домиков показывали в мае 2006 года будущему президенту Дмитрию Медведеву. Но спустя несколько месяцев строительные компании коттеджи разобрали. Дело в том, что дома оказались построены на земле, принадлежащей не областной администрации, а частному предпринимателю. Ему чужие постройки, естественно, были не нужны.

Несмотря на этот казус, строительство продолжилось уже на том участке, который находился в собственности области. Цена квадратного метра была заявлена низкая – 9600 рублей (среднерыночная в тот год – 24 тыс. рублей). Что важно, 35% от вложенных в покупку дома денег участникам программы «Молодая семья» компенсировали из областного и федерального бюджетов. А сама схема продажи коттеджей выглядела следующим образом. Администрация области для контроля процесса строительства учредила государственное унитарное предприятие «Свой дом». Организация объявляла конкурс и заключала договоры с подрядчиками – кто непосредственно занимался строительством. Покупатель, в свою очередь, заключал договор с ГУПом, ему клиент перечислял деньги за коттедж, и второй договор – с подрядчиком, у него он выбирал проект будущего дома. ГУП «Свой дом» расплачивался с организациями лишь по факту, то есть после окончания работ. Подобная схема была задумана для того, чтобы избежать возможного мошенничества со стороны подрядчиков. Когда, к примеру, подрядчик, взяв деньги, исчез бы, ничего не построив. Национальному проекту областные власти прочили большое будущее. Однако не прошло и года, как с момента его старта произошёл первый сбой. Две подрядные организации – «Созидание» и «Каменный век», выигравшие конкурс на возведение коттеджей и таунхаусов, обанкротились и не сумели довести все работы до конца. Одним покупателям (а их набралось несколько десятков) достался в «наследство» фундамент, другим повезло больше – ещё и голые стены. Вчерашние покупатели «доступного» жилья отправились в суд, чтобы взыскать с ГУПа «Свой дом» деньги. Ведь именно эта компания должна была следить за качеством работы. И действительно – вложенные средства они получили назад. Но дело в том, что на них в 2006 году, когда начался национальный проект, молодые семьи могли спокойно купить хорошую однокомнатную квартиру. А в 2008 году, когда они вернули свои деньги, – только старую хрущёвку. Кроме того, не все покупатели согласились забирать деньги. Владимир Чекмарев, один из участников проекта, рассказывает «Нашей Версии», что до сих пор через суд судится с ГУПом. Мужчина пытается заставить компанию построить дом. Подрядчик «Созидания», с которым он заключил договор в 2007 году, обанкротился и исчез. Следовательно, ГУП «Свой дом», как ответственная структура, обязано было найти новую строительную компанию и довести начатое дело до конца. Руководство организации не захотело этого делать и предлагает ему забрать деньги. Владимир не соглашается. И вот почему. Тогда, пять лет назад, он собирался купить двухкомнатную квартиру, но поддался заверениям властей о доступном жилье и стал участником нацпроекта. Если он всё-таки возьмёт обратно деньги, их хватит сегодня только на однокомнатную квартиру. Не обошлось в реализации нацпроекта и без откровенного криминала. Так, один из подрядчиков – «Воронежская строительная компания-2» – выиграл конкурс на строительство коттеджей. И всё бы ничего, если бы генеральный директор организации под шумок не стал заключать договоры с теми, кто не имел права претендовать на покупку жилья. Руководитель находил клиентов по опубликованным в газетах объявлениям. Покупатели, видимо, были не прочь на халяву приобрести дом, ведь цена квадратного метра была почти в два раза меньше среднерыночной. Директор брал у людей деньги и взамен ничего не строил. В итоге в отношении него было возбуждено уголовное дело, и суд приговорил его к 5,5 года лишения свободы. Между тем череда неприятностей у нацпроекта не прекращалась. «Доступное» жильё постепенно становилось всё недоступнее. Дотации государства на покупку жилья в виде выплаты субсидии с каждым годом выдавались всё меньшему числу желающих. То есть дома, которые должны были продаваться с учётом выплаты покупателю субсидии, влетали молодым семьям в копеечку. К примеру, из 1,5 тыс. семей, стоящих в 2008 году в очереди на её получение, реально ею воспользовались 200 человек. А из 147 молодых семей, поселившихся в итоге в Александровке, лишь 35 выдали субсидию. Получалось, что люди покупали коттеджи либо за свой счёт, либо за счёт взятого в банке кредита. Да, цена квадратного метра сначала была заметно ниже рыночной. Зато потом стала увеличиваться и дошла до 23 тыс. рублей. Вот если бы из этой суммы компенсировали 35% расходов, тогда было бы другое дело. Впрочем, коттеджный посёлок в Александровке с трудом, но был построен. В нём сейчас расположено 200 домов, то есть шестая часть от запланированных пять лет назад объёмов. Впрочем, и у этих счастливчиков жильё вызывает массу нареканий. Алексей Рощенко, участник программы «Молодая семья», купил дом в Александровке осенью 2007 года. За него он отдал 1,1 млн рублей (12,6 тыс. рублей за «квадрат»), позже ему выдали субсидию – почти 400 тыс. рублей. – Когда мы с женой заселились в дом, удивились, сколько здесь было недочётов, – вспоминает Алексей. – Внутренней отделки сделано не было, порожек возле дома мы тоже не нашли. Для того чтобы привести в порядок коттедж, пришлось вложить ещё 0,5 млн рублей. Тем не менее Алексей доволен своим участием в проекте. С одной стороны, за 1,6 млн рублей можно было купить «двушку» в Воронеже, но с другой – свой дом, на его взгляд, гораздо лучше. Сосед Алексея Сергей Наумов поселился в Александровке на год позже, квадратный метр стоил уже 15 тыс. рублей. Субсидии он не дождался, и теперь вряд ли вообще её получит: осенью ему исполнилось 36 лет (35 лет – предельный возраст для участия в программе «Молодая семья»). Строителями Сергей тоже недоволен, многое доделывал сам. Вообще, Александровка сегодня производит противоречивое впечатление. Дома вроде бы построены, в то же время много пустующих и недостроенных коттеджей. Проблемы, с которыми жители посёлка вынуждены жить последние несколько лет, у всех одинаковые. До сих пор здесь нет общественного транспорта. Автобус в прошлом году ходил, но по неудобному маршруту. Вскоре его отменили – желающих ездить было мало. Ещё в посёлке нет детского садика, школы, поликлиники. Александровцы учат детей и лечатся в соседнем селе Отрадном – за 10 километров от дома. Кроме того, у жителей нет домашнего телефона и Интернета. – Вода у нас плохая, из крана идёт мутная жидкость, – вздыхает Алексей. – Трубы зимой со страшной силой мёрзнут, приходится оставлять на ночь включённой горячую воду. Много, конечно, в посёлке дефектов. Мусор из посёлка вывозят раз в неделю, а то и в две недели. И, наконец, постоянно приходится что-то достраивать. – Я не знаю, как можно было такие дома принимать к сдаче? – удивляется Алексей. – Нашему соседу сделали веранду не со стороны улицы, а со стороны огорода. Нужно обходить вокруг, чтобы попасть внутрь. А вот в другой части посёлка очень мало жителей. В основном там стоят пустые домики и таунхаусы, рассчитанные на несколько владельцев. Через окно мы заглянули в один коттедж. Внутри установлена газовая колонка, плита, раковина. Казалось бы, приезжай и живи. А желающих что-то не так много. Выясняя причины развала национального проекта, мы связались с главным застройщиком – ГУП «Свой дом». К cожалению, комментарии получить в компании не удалось: руководство не захотело с нами общаться. Правоохранительные органы в эту историю предпочли не вмешиваться. По крайней мере в областной прокуратуре «Нашей Версии» сообщили, что проверки реализации нацпроекта ими не проводились. Заместитель руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Владимир Астанин, курирующий строительство коттеджного посёлка в Александровке, назвал основную причину неудавшегося строительства: безответственное отношение отдельных лиц к своей работе. Правда, о ком именно идёт речь, уточнять не стал. Логично было бы спросить у строительных компаний, почему они не исполнили своих обязательств. Но их уже не найти. Из-за банкротства они были ликвидированы несколько лет назад. Так что возникает вопрос: куда смотрел ГУП «Свой дом», если именно эта компания должна была контролировать подрядчиков?

Алла Серебрякова

http://versia.ru/articles/2011/oct/10/proekt_dostupnoe_zhilie_sela_aleksandrovka