Пока государство не вмешается и не установит здесь новые правила игры, уровень государственного управления будет низким. Государственный чиновник не может служить двум господам. Или он служит государству и получает мотивацию от него, либо он будет «торговать» интересами государства, нанося ему прямой ущерб. Наиболее распространенный вариант — нецелевое или неэффективное использование средств бюджета. Иногда их действия приводят к поглощению конкурентов других бизнесов или препятствует их появлению вообще. Излишняя бюрократизация приводит к заведомо неэффективным, крайне сложным механизмам решения вопросов, например согласование какого-либо решения в десятках инстанций, при котором на каждом уровне этой «лестницы» с заинтересованного лица будут «требовать», а издержки такой «помощи» неизбежно перекладывается на стоимость продукта. Но рынок есть рынок — коррупция является рыночным ответом на несовершенство легальных процедур.