Термин "Золотой миллиард" (ЗМ) появился для того, чтобы обозначить жителей тех стран, которые достигли высокого уровня технологического развития и население которых составляет примерно один из шести миллиардов населения Земли. В настоящее время страны ЗМ включают США, Канаду, страны Западной Европы, Японию, Австралию с Новой Зеландией и Израиль. Характерно, что к ЗМ не относят Южную Корею, Тайвань и Сингапур, почти догнавшие (а Сингапур и превзошедший) по уровню душевого дохода страны Европы (и уж точно живущие лучше, чем Греция и Португалия). Эти азиатские тигры по объективным экономическим показателям должны бы принадлежать к ЗМ.

В 2001 г. ЗМ распоряжался почти 85% мирового продукта (в 1960 году их доля была "лишь" 70%), на него приходилось 84% мировой торговли и 85% финансовых накоплений. Разрыв между 20% наиболее богатых и 20% беднейших непрерывно растёт. Если в 1960 г. различия в доходах между наиболее богатыми и беднейшими 20% населения мира относились как 30:1, то в 1970 г. – как 32:1, в 1990 г. – как 60:1, а к концу 2000 г. – как 100:1. Уже сейчас граждане ЗМ, составляющие менее 20% мирового населения, потребляют более 70% производимой на планете энергии, 75% обрабатываемых металлов и 85% деловой древесины. Прогнозы указывают, что к 2020 году их энергопотребление удвоится. Сейчас на США, Канаду и страны Западной Европы, где проживает чуть меньше 12% населения земного шара, приходится свыше 60% мирового частного потребления товаров и услуг. ЗМ потребляет 75% мировых минеральных ресурсов и на него приходится такая же доля выбросов. Так, если в США в 1991 г. на каждого человека приходилось 2614 кг потреблённой нефти, то в Индии – 62 кг, Эфиопии – 14 кг, Сомали – 12 кг, а в Заире и Бангладеш – лишь 10 кг. Нынешний разрыв в уровне потребления ресурсов можно наглядно показать на примере США и Индии. В Индии оно ниже: по алюминию – в 34 раза, по меди – в 45 раз, по фосфатам – в 58 раз, по нефти – в 43 раза, по природному газу – в 184 раза (с.29, Лисичкин и Шелепин, 2001). Примерно так же обстоит дело и с другими видами сырья. И это притом, что численность населения Индии в 6 раз выше, чем в США. Вклад одного жителя США в расходование ресурсов равен вкладу 1450 жителей Индии. США, при 5% населения земного шара, утилизируют для своих нужд не менее 40% добываемых на Земле полезных ископаемых. Если бы развивающиеся страны попытались приблизиться к существующему в США экономическому уровню, то добычу разных видов сырья пришлось бы увеличить в 10-20 раз. А это означает, что в этом гипотетическом случае (правда, представляющем чисто научный интерес) в ближайшие два десятилетия природные ресурсы Земли были бы полностью исчерпаны.

Нечто похожее на ЗМ существовало во времена Римской империи. Со всего Средиземноморья в Рим стекалось продовольствие и другие продукты. Хотя на самом деле лишь малая часть того, что производилось в средиземноморских землях, напрямую поступала в Рим, его казну пополняла большая часть доходов, получаемых за морем, и не только в виде податей. Богатые провинциалы, которых неудержимо тянуло к власти и модной жизни, предпочитали тратить деньги в столице (Рим: эхо имперской славы, М., 1997).

Золотой Миллиард весьма неоднороден, но каждая из составляющих его стран «оседлала свой конёк» и в полной мере использует свои преимущества, представленные историей и географическим положением. Уровень экономического развития стран ЗМ неодинаков. США живут лучше Европы, так как опережают её технологически и имеют дополнительную рентную надбавку, связанную с использованием доллара в качестве международного платёжного средства, а также умеют использовать для создания преимущества современные финансовые и политические институты. Кроме того, у США есть собственная нефть. Собственная нефть имеется также у Англии, Норвегии и Голландии, что позволяет Англии сгладить утрату промышленного лидерства в некоторых отраслях, а Норвегии – снизить влияние прохладного климата. Очень интересен в этом плане феномен Австрии. Несмотря на континентальное положение, сложный ландшафт, более суровый, чем в среднем по Европе, климат и обилие снега зимой, в Австрии достаточно высокий уровень жизни населения. Естественными причинами этого могут быть наличие нефти, добыча которой покрывает почти половину потребностей страны в горючем, а также привлекательность Австрии для организации круглогодичного туризма. Другой причиной высокого уровня развития Австрии видится очень высокая организованность австрийцев, их высокое трудолюбие и аккуратность. Поэтому потери от оппортунистического по отношению к обществу поведения здесь гораздо меньше, чем во многих других странах. Эти факторы позволяют в значительной мере сглаживать отрицательное влияние относительно прохладного климата. Прохладные страны Северной Европы сглаживают влияние климата за счёт того, что население их невелико и может сосредоточиться на небольшом количестве производств, уместных в этой среде. С другой стороны, внутри Евросоюза, судя по всему, очень велики инвестиции в небогатую Португалию (видимо, большие, чем в Грецию), в Ирландию. Об этом можно судить по выравниванию экономических показателей Европейского Союза (Барро и Сала-и-Мартин, 2001). В этих отстающих странах из-за более низкого уровня зарплат и благоприятного климата во многих отраслях издержки производства меньше, чем в других странах ЕС. Кроме того, сам факт более низкого стартового уровня при свободном перемещении технологий влечёт, согласно принципу убывающей производительности, более высокую норму прибыли на капитал. Вообще же, внутри Евросоюза заметна чёткая тенденция к выравниванию уровня жизни.

Страны ЗМ имеют определённую специализацию и распределение влияний, и даже США не имеют технологического первенства сразу во всех сферах производства. Мода – специализация Италии и Франции. Холодильники, стиральные машины, электролампы, мебель высшего дизайна, модная одежда для средних потребителей, автомашины, грузовики и автобусы делаются в Италии и Швеции. Автомобили и электроника высокого качества производятся в Германии и Японии, реактивы – в Англии. Можно теперь сгруппировать эту информацию по странам. Франция изготавливает самолёты, грузовики, пылесосы, разрабатывает моду для богатых потребителей, атомные электростанции. Германия специализируется на компьютерах, канцелярских принадлежностях, холодильниках и стиральных машинах высокого качества, автомашинах всех классов, включая грузовики и автобусы, микроскопах, радиоэлектронике. Дания специализируется на производстве металлорежущих станков. Специализация Японии – автомашины, радио-видео электроника, ноутбуки, суперкомпьютеры, компьютерные игры. Швеция изготавливает автомашины, грузовики и автобусы (главным образом, Вольво), разрабатывает сложную бытовую технику: стиральные машины и пр. Голландия сосредоточилась на электронных микроскопах, радиоэлектронике (главным образом Филипс), продуктах сельского хозяйства. Впрочем, по мере дальнейшей интеграции Евросоюза технологические пирамиды всё больше оказываются разбросанными сразу по нескольким странам. Наиболее широк «спектр первенства» США. Это – наука и высокие технологии, реагенты, самолёты, вооружение, космос, атомные и другие электростанции, автомашины, суперкомпьютеры и ноутбуки, программы для компьютеров, кинофильмы, массовые зрелища, видеопрограммы.

Несмотря на досужие вымыслы, в странах ЗМ до сих пор имеется значительное промышленное производство, хотя многие из этих производств, с точки зрения максимизации сиюминутной прибыли, можно было бы перенести в страны Третьего мира с более дешёвой рабочей силой. Однако этого не происходит именно потому, что за окончательным уходом промышленного производства будет утеряно и технологическое лидерство в данной области. Возьмём, например, производство автомобилей. Постоянно разрабатываются новые модели, их надо испытывать, доводить, а новые способы их производства нужно разрабатывать и совершенствовать. Всё это делается на основных предприятиях, при этом задействовано много специалистов, отслеживающих эффективность новой технологии. Полный уход этих производств в страны Третьего мира лишил бы ЗМ возможности первенства в дальнейшей разработке технологии. В Японии новая электроника начинает массово экспортироваться только тогда, когда на внутреннем рынке страны уже появляется электроника, опережающая экспортируемую на 2-3 поколения. И причина понятна: новинки проходят «обкатку» у внутреннего потребителя, так что экспортируемая продукция уже лишена мелких недочётов, присущих первым экземплярам (или сериям), и обладает недосягаемой для конкурентов надёжностью. Совершенно понятно, что самые передовые производства никогда не будут выведены в страны Третьего мира. Выводится лишь та часть производства, которая не влияет на безопасность страны и не является наукоёмкой. Вы не найдёте ни одного товара, который является важным для жизнеобеспечения страны и не производится в странах ЗМ. В ЗМ производится всё: компьютеры, автомобили, текстиль, бытовая техника, современное вооружение, мебель, самолёты, техника для освоения космоса ... Даже производство современных дешёвых машин не переводится в Мексику полностью, а то, что переводится, далеко не первой свежести.

После нефтяного кризиса 70-х ЗМ всё более идёт по пути экономии ресурсов. В Европе принята радикальная политика искусственного завышения цен на бензин с целью увеличить использование его альтернатив, поскольку нефтяная зависимость европейских стран в 70-х годах оказалась практически полной; в США же, имевших более слабую энергетическую зависимость, политика цен на бензин является умеренной. Поэтому в европейских странах цена на бензин в среднем на 80 процентов состоит из косвенных налогов, а в США — только на 40 процентов. Самые высокие налоги на бензин в Италии, поэтому 1,2 миллиона автомобилей в Италии уже газифицированы, а в Германии, где налоги на бензин вдвое ниже, газифицировано всего несколько тысяч. Идя по пути экономии ресурсов, ЗМ, по данным Новосельцева, всё больше изолируется от остального мира, если брать относительную долю (в стоимостном выражении) внутренней торговли ЗМ по отношению к торговле со странами Третьего Мира. ЗМ не нужна торговля со всем Третьим Миром, ему нужны только природные ресурсы, которые там добываются. Поэтому международная торговля жизненно важна для стран ЗМ только с теми странами, где имеются ключевые ресурсы, недостающие в ЗМ. Конечно, он не против использования дешёвой рабочей силы Третьего мира в странах, бедных ресурсами, но только не нарушая принципа непередачи технологии. В странах ЗМ идёт концентрация сельскохозяйственного производства, и только тропические фрукты всё ещё импортируются. Особенно показателен пример США, экспортирующие даже в свой «промышленный придаток» Мексику зерновые и фрукты умеренного пояса (кукурузу, рис, яблоки, груши, сливы, виноград).

Итак, единожды вырвавшись в лидеры, страны ЗМ прочно удерживают свои позиции. Разрыв в уровне развития со странами Третьего Мира в целом углубляется, а случаи успешного догоняющего развития в последние десятилетия, когда страны Третьего Мира смогли приблизиться по экономическим показателям к ЗМ, единичны: это Южная Корея, Гонконг, Тайвань и Сингапур. Большинство объяснений стабильного лидерства ЗМ, так или иначе, придерживается версии «неэквивалентного обмена» между богатыми и бедными странами. Однако содержательный смысл категорий эквивалентного или неэквивалентного обмена так и не прояснён за последние 200 лет, что заставляет искать более проверяемые объяснения феномена ЗМ, опирающиеся на осязаемые понятия. По нашему мнению, механизм удержания лидерства состоит сразу из многих элементов, каждый из которых вносит свой вклад, но объяснение всех этих элементов не требует привлечения категории неэквивалентного обмена и укладывается в исследованные нами закономерности экономического и исторического развития.

Главным фактором богатства стран ЗМ является опережающее развитие технологии в этих странах и умелое использование получаемого при этом добавочного продукта. Напомним, что в первой части мы уже сталкивались с политэкономическим объяснением опережающего развития на модели лидирующей фирмы, производящей улучшенную модель трактора и извлекающей повышенную прибыль при его продаже. Как только конкуренты были в состоянии освоить производство подобной модели, прибыль при её производстве быстро опускалась почти до нуля из-за большого предложения товара, технология производства которого становилась общеизвестной, а лидирующая фирма уже переходила на усовершенствованную модель, вновь приносящую повышенные прибыли. Повышенные прибыли лидирующей фирмы позволяли ей всё время вкладывать в разработку новой технологии и гарантировать своё опережение в будущем. Поскольку страны ЗМ широко экспортируют товары с добавочным продуктом, то получают от быстрого технологического роста больше прибыли, чем если бы потребляли все эти товары сами: ведь фирмам-производителям этих товаров достаётся большая часть добавочного продукта от использования этих товаров во всём мире.

Однако без необходимых оговорок подобное объяснение процветания ЗМ может показаться неправдоподобным. В самом деле, далеко не все секторы экономики ЗМ высокотехнологичны; некоторые из них находятся на уровне аналогичных отраслей в отстающих странах; тем не менее, работники этих секторов в странах ЗМ живут в разы лучше, чем такие же работники в отстающих странах. Кроме того, модель лидирующей фирмы не объясняет, почему же новые технологии так стабильно появляются именно в странах ЗМ, в то время как отдельные корпорации, несущие новейшие технологии, рождаются и умирают… но рождаются только в странах ЗМ! Следовательно, необходимо отдельно перечислить те особенности, которые имеет технологическая гонка между странами, а не только между отдельными фирмами.

Да, современная западная цивилизация построена на технологической гонке и постоянном создании добавочного продукта. Однако страны ЗМ преподают урок того, как правильно распорядиться добавочным продуктом. Прежде всего, эти страны создают у себя такие условия, чтобы опережающее развитие технологии шло именно у них и нигде больше. Для этого государства вкладывают и эффективно используют огромные средства в развитие образования, науки и инфраструктуры. Большинство инвестиций в производство высокотехнологичной продукции требует определённого качества человеческого капитала (что достигается образованием, включая стажировку технологов в фундаментальной науке при подготовке диссертаций и т.д.), требуют удобного размещения предприятия (что связано с окружающей инфраструктурой). Именно государственные усилия создают в странах ЗМ те условия и механизмы, при которых возможно постоянное создание новой технологии. Помимо чисто административных запретов на вывоз новой технологии, интеллектуальная рента удерживаются в странах ЗМ и тем, что в других странах создать аналогичные производства будет дороже, несмотря на более низкие зарплаты – по причине отсутствия подходящей инфраструктуры и человеческого капитала. Постоянное улучшение инфраструктуры и качества жизни всех слоёв населения в странах ЗМ означает и постоянное повышение земельной ренты в этих странах.

В ЗМ делается та часть работы, которая строится на основе накопленных знаний, умении и особых трудовых навыках. Из всех технологических стадий выделяют те, которые могут быть выполнены неквалифицированными работниками на специальном оборудовании. Именно эти стадии производства в первую очередь передаются в страны Третьего мира. Тем самым, достигаются несколько целей: наиболее квалифицированная работа по-прежнему выполняется в стране-инвесторе технологии, страна-производитель вынуждена приобретать у страны-инвестора специальное оборудование даже для неквалифицированного труда. А вот специалистов высокой квалификации и учёных из других стран, которые могли бы сами разработать эффективные приёмы производства, ЗМ переманивает путём предложения большей зарплаты и высокого уровня жизни. Конкуренция за инвестиции сохраняет низкий уровень зарплат в странах Третьего мира. Экспорт капитала развитыми странами не ведёт к потере интеллектуальной ренты, так как нет экспорта всей технологической пирамиды, права собственности не теряются. Кроме того, размеры технологической пирамиды в современном сложном производстве служат естественным ограничителем для передачи технологии в полном объёме.

Другим направлением деятельности государственной власти в странах ЗМ является помощь своим фирмам в накачивании мнимой полезности товаров собственных производителей у компрадорской элиты стран-потребителей и, соответственно, поддержка компрадорской элиты как основного покупателя престижных товаров ЗМ. Утилитарная функция компрадорской элиты сводится, в частности, к покупке товаров стран ЗМ и перекачиванию в страны ЗМ тех средств, которые в противном случае могли бы пойти на развитие их собственных стран. Создаются все условия, чтобы компрадорская элита тратила лишние деньги именно в странах ЗМ. Кроме того, потребительские товары, экспортируемые из стран ЗМ в страны Третьего Мира, внедряются в массовое сознание путём культурной экспансии.

Для того чтобы постоянно получать добавочный продукт, товары, конкурирующие на основе совершенной конкуренции, снимаются с производства, а на рынок выбрасываются новые товары действительной или мнимой повышенной полезности. Снимается с производства дешёвый товар, а замещается новым, дорогим; содержащим интеллектуальную ренту. Товары из ЗМ дороги, но дают больший добавочный продукт (пусть и порой основанный на мнимой полезности), поэтому выгодны в целом и потребителям (по крайней мере, они сами так думают). Добавочный продукт часто создаётся посредством замены упаковки на продовольственных товарах: сама шоколадка осталась той же, но вот упаковка стала другой, более дешёвой в изготовлении и более приятной в пользовании, особенно для богатого покупателя в стране Третьего Мира. Цель всех этих "усовершенствований" – иметь основание повысить цену, сказать о новой повышенной полезности, заставить купить новую модель. Цель замены упаковки, изменения размеров – повысить цену, получить основания для рекламы, для внедрения понятия повышенной полезности, если в товар уже нельзя привнести «реальный» добавочный продукт.

Деятельность транснациональных корпораций тоже, в конечном счёте, построена так, чтобы оставлять основные доходы в странах ЗМ. В пределах одной и той же корпорации наиболее дорогие (по цене, а не по трудоёмкости) работы сосредотачиваются в стране ЗМ. Часто конечная сборка или нанесение метки фирмы производится в метрополии. К примеру, сборка электронных микроскопов Морганьи ведётся в Брно (Чехия), а конечная упаковка производится и ставится клеймо в фирме FEI в Голландии, куда они все перевозятся. Там же устанавливается компьютерное обеспечение. Цена, включающая добавочный продукт, остаётся вся в Голландии, чешским работникам выплачивается относительно низкая зарплата (хотя и выше той, которую они получали бы вовсе без сотрудничества). Продаётся товар также от имени фирмы FEI из метрополии. При этом извлекается прибыль, так как полезность товара завышена вследствие репутации фирмы. Поэтому почти все деньги за добавочный продукт остаются в Голландии. Новые модели автомашин разрабатываются только в штаб-квартире Фольксвагена, благодаря чему самостоятельное освоение такой продукции в отстающей стране невозможно; возможно только начало её производства на основе соглашения с Фольксвагеном, при котором добавочный продукт по-прежнему будет уходить в Германию. Модные модели одежды достаточно дёшевы в производстве и изготавливаются в странах Юго-Восточной Азии, но поскольку они разработаны итальянцами, то надбавка за модность достаётся итальянцам. Поэтому право на владение предприятиями в странах Третьего мира тоже входит в число важнейших источников поступлений.

По данным Vernon (1966, цитируется по Гроссман и Хелпман, 2001), большинство новых товаров разработано в странах ЗМ. Эти товары производятся здесь до тех пор, пока их дизайн не становится совершенным, а способы производства стандартизированными. Затем инновационные компании переводят производство продукта в менее развитые страны Третьего мира. Обычно перенос технологии идёт внутри транснациональной компании путём продажи лицензий местным производителям.

Таким образом, большая часть экспортируемых продуктов ЗМ представляет монопольные продукты, основанные, как правило, на научно-технических достижениях и манипуляции представлениями по полезности. Сколько стоит ампула лекарства или химического вещества, произведённая в США, сколько стоит компьютерная программа, произведённая там же? Она включает очень высокую зарплату работников и очень высокие цены на землю и электричество в США. Она включает прибыль, облагаемую высоким налогом, если она идёт на потребление. Эти продукты покупаются в США потому, что их негде больше купить – монополия. Как только монополия теряется, цена падает ниже себестоимости производства в стране ЗМ. Импорт же в страны ЗМ ограничен. Например, в Европе он ограничен по объему. Да еще задушен импортными тарифами. Везешь товар в рамках квоты – пошлина 17%. Вне её – 78%. Так же, кстати, поступают американцы: 10% и 52%.

Так или иначе, основная масса природной и интеллектуальной ренты сохраняется в ЗМ. Интересно при этом устройство защиты американцами своих интеллектуальных разработок от незаконного копирования. Как мы неоднократно указывали, сама по себе охрана собственности стоит денег, и общество вполне вправе требовать от создателя интеллектуальной продукции плату за охрану его привилегии. Такой системой является, например, патент. И внутри США создатели интеллектуальной продукции платят своему государству налоги за охрану их собственности, в частности, защиту от пиратских копий и т.д. Но за своими пределами США умело навязывают другим странам расходы по защите интеллектуальной американской собственности. Поэтому даже вне США потребители платят деньги за то, чтобы, например, используемая ими американская программная продукция была лицензируемой. Иными словами, в США внутренние законы о защите интеллектуальной американской собственности благотворно сказываются на развитии страны, потому что поощряют создание новой интеллектуальной продукции и приносят доход всему государству. Но вне США меры по защите интеллектуальной американской собственности влекут тройные расходы: расходы государств на преследование копировщиков интеллектуальной продукции, плату американцам-создателям продукции за лицензированные копии, наконец, убытки от недостаточного предложения ресурса, который, в принципе, можно сделать неограниченным. Поэтому важным направлением политики США стала патентная охрана изобретений и товарных знаков. Если посмотреть на международную практику, то окажется, что главным поборником и защитником патентного и авторского права являются США, которые экспортируют, как было показано Леонтьевым (цит. по Чепурину и Киселёвой, 2002), в основном «воздух»: программы, реагенты, авторские права и продукцию шоу-бизнеса. Считается, что программы покупают оттого, что это выгодно, однако на самом деле представление о полезности программы навязывается рекламой. Поэтому обеспечение международного законодательства по авторским правам и является приоритетной целью политики США. Для США доходы от авторских прав являются одними из главных в их прибылях. Страны ЗМ, особенно США, постоянно оказывают давление на те страны, где идёт пиратское копирование произведений, подпадающих под закон об авторских правах. Так, США вводят штрафные санкции против стран, где идёт пиратское копирование программ и продукции шоу-бизнеса. Секрет такой активности прост: именно США являются главным экспортёром наукоёмких товаров и главным импортёром товаров первого типа.

Созданию качественно лучших условий жизни и работы в странах ЗМ способствует принятая политика в области перемещения рабочей силы. Границы открыты для капиталов и товаров, но закрыты для рабочей силы, и особенно среднеквалифицированной. В результате работники средней квалификации богатых стран соревнуются на рынке с олигопольной конкуренцией, что в сочетании с забастовками ведёт к повышению их зарплаты. Поэтому значительная часть добавочного продукта, получаемого при создании новой технологии в стране ЗМ, достаётся не хозяевам фирмы в виде высоких прибылей, а распределяется среди её работников. Кроме того, многое достаётся и отстающим отраслям, с которыми не могут конкурировать производители из стран Третьего Мира из-за протекционизма, транспортных издержек или невозможности экспортировать ряд товаров. Например, упомянутый уличный художник на Монмартре освобождён от конкуренции с российским уличным художником, потому что российский художник теоретически может экспортировать во Францию свои картины, но ему не разрешено писать портрет прохожего именно на Монмартре. Поэтому даже французские фермеры не бедствуют, хоть и производят те же апельсины, что крестьяне отстающих стран. Таким образом, внутри стран ЗМ создан механизм перераспределения богатства, обеспечивающий необходимую социальную стабильность. Её бы не удалось достичь, если бы в страны ЗМ был разрешён свободный приток иностранной рабочей силы, то тогда весь добавочный продукт доставался бы фирмам – технологическим лидерам, а уровень жизни населения ЗМ резко упал бы. Тот факт, что обычные люди на Западе живут хорошо, является платой им за признание собственности богатых, соблюдение правил игры. Распределение ренты таким образом – это плата за гарантию собственности на Западе, плата за социальную стабильность.

Однако из правила закрытых границ сделаны два исключения. Первое – допускается переманивание в страну ЗМ рабочей силы очень высокой квалификации, для того чтобы стимулировать развитие технологии. Наиболее широко практикой приглашения высококвалифицированных специалистов пользуются США, затем – Европа и в меньшей степени – Япония. Вместе с тем, проводя политику приглашения высококвалифицированной рабочей силы с целью увеличения разрыва в технологиях со странами Третьего Мира, Запад придерживается линии на сохранение командных постов на производстве, в науке и образовании в руках национальных кадров. Второе – в ограниченных масштабах допускается приток нелегальных иммигрантов, которые выполняют самую чёрную работу, на которую из-за низкой оплаты и бесперспективности не хотят идти коренные жители страны.

М.Кудрявцев, С.Миронин, Р.Скорынин