Вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), новая волна приватизации, все более ультралиберальные и антисоциальные планы правительства - это те факторы, которые неизбежно обернутся катаклизмами уже для всей страны. КПРФ неоднократно заявляла о недопустимости дальнейшей распродажи государственной собственности и о крайней опасности кабальных условий, которые навязывает России ВТО. Очередная грабительская приватизация и присоединение к ВТО с ее требованиями резко сократить государственную поддержку российских производителей - это нокаутирующий удар по отечественной экономике. Он окажется особенно болезненным и разрушительным в условиях наступления мирового финансового кризиса. Опасность и недопустимость планов российской власти, необходимость остановить разрушительные процессы - главные темы партийных материалов КПРФ и уличных протестных акций.
На всех наших митингах и шествиях звучит решительное требование прекратить распродажу государственной собственности. Именно под знаменами КПРФ как в Москве, так и по всей России в начале июля прошли массовые митинги, на которых был заявлен протест против присоединения к ВТО и участия России в натовских авантюрах. Но общество, потрясенное стихийными бедствиями, пока до конца не осознает опасность бедствий экономических. А власть, как и прежде, остается глухой к требованиям народа. Она упорно продолжает вести страну по наихудшему социально-экономическому пути из тех, которые можно было выбрать в условиях нарастающего кризиса.
Старые болезни новой приватизации
Правда, надежду вселяет то, что законность приватизации, к ускорению которой призывают правительство и президент, продолжает интересовать Счетную палату - высший контрольный орган страны. В начале июля там состоялась коллегия по результатам проверки качества подготовки государственных объектов к приватизации. На коллегии было заявлено о многочисленных злоупотреблениях и нарушениях. В частности, выявлено отсутствие отчетов об оценке рыночной стоимости приватизируемых пакетов акций девяти крупных акционерных обществ. То есть важнейших объектов, которые еще недавно числились в списке стратегических, не подлежащих передаче в частные руки.
На той же коллегии было отмечено, что в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом отсутствуют отчеты, подтверждающие обоснованность начальной цены приватизируемого имущества. Ситуация совершенно вопиющая. На наших глазах не только происходит распродажа важнейших государственных объектов вопреки стратегическим интересам России. Чиновники произвольно, по своему усмотрению, безо всяких обоснований устанавливают на них цены. Каждому здравомыслящему гражданину ясно, какое гигантское поле для коррупции открывается, когда в руках нескольких человек оказывается процедура определения цены на собственность, стоимость которой исчисляется миллиардами. Ведь при отсутствии соответствующих обоснований и отчетности чиновники могут искусственно занижать эту стоимость в интересах частных инвесторов, получая, разумеется, от этого огромные собственные "дивиденды".
Такое положение дел абсолютно не способствует борьбе с коррупцией, к которой постоянно призывают руководители страны. Между тем в середине июня, выступая на Петербургском экономическом форуме, президент Путин заявил буквально следующее: "Новая приватизация должна быть принята российским обществом, то есть она должна быть понятной, честной и справедливой. Она должна быть основана на открытой конкурентной продаже государственных активов, причем лучшему покупателю и по реальной цене". В том же выступлении он в очередной раз заклеймил ошибки лихих 90-х и клятвенно пообещал не допускать их повторения. Но жизнь вновь доказывает лукавство тех обещаний, которые раз за разом озвучивает власть.
Президент не только умалчивает о том, что почти 90% граждан России, согласно данным социологов, отвергают дальнейшую приватизацию государственной собственности в принципе и требуют пересмотра итогов воровской приватизации 90-х. Как и о том, что даже либеральные экономисты и СМИ в последнее время настойчиво повторяют: ни в коем случае нельзя продавать госсобственность в условиях кризиса, когда ее акции дешевеют. Путин, кроме того, демонстрирует неспособность обеспечить хотя бы контроль за самой процедурой продажи госсобственности. Беспредел времен Ельцина и Гайдара повторяется на наших глазах. Как повторяется - но уже с удвоенной разрушительной силой - и сама социально-экономическая политика 90-х в действиях нынешней власти.
Проводимый последние 20 лет курс довел экономику России до такого состояния, что в кризисных условиях быстро восполнить недостаток поступлений в бюджет можно только за счет средств от продажи уцелевшей госсобственности. Альтернативой этому могли бы стать экстренные меры по восстановлению национальной промышленности, предполагающие не уход государства из экономики, а максимально активное участие в ее развитии. Но российская власть по-прежнему отказывается от таких мер и предпочитает распродавать последнее национальное достояние. Однако это позволит восполнить острый дефицит бюджета лишь на короткое время. Похоже, власть рассчитывает, что и на этот раз новая волна мирового кризиса продлится недолго. В то же время авторитетные эксперты, как российские, так и зарубежные, опровергают это предположение. Они в один голос говорят, что кризис будет затяжным и более разрушительным.
С этим вынуждены согласиться даже те, кто еще недавно принадлежал к высшим эшелонам российской власти и обещал, что Россия спокойно отсидится в "тихой гавани". Например, бывший министр финансов Кудрин, который теперь предрекает долгий и невиданный по катастрофическим последствиям глобальный финансово-экономический кризис. Однако действующая власть продолжает демонстрировать оптимизм, явно не адекватный реальному положению дел.
Отчет о придуманных достижениях
Президент России 28 июня выступил в Кремле с бюджетным посланием. Это чрезвычайно важный документ, который должен определять финансовую политику власти на ближайшие годы и одновременно отражать социально-экономические проблемы страны, способность власти честно их формулировать и оценивать. Но, несмотря на всю важность этого послания, на него мало кто обратил внимание. Похоже, власть и сама приложила усилия, чтобы оно осталось не замеченным широкой общественностью. Президент обратился с посланием не к гражданам и не к Государственной думе. Он ограничился лишь своим послушным окружением, словно все прочие недостойны быть посвященными в его планы. В послании президент заявил, что в России наблюдается устойчивое снижение инфляции и власти удалось не допустить падения уровня жизни граждан.
Однако статистика свидетельствует, что продукты и лекарства в России продолжают дорожать. И о каком снижении инфляции можно говорить при столь безудержном росте тарифов ЖКХ, который власть многократно обещала остановить? С 1 июля коммунальные платежи подскочили на 15%, очередной скачок ожидается осенью. Реальность опровергает и тезис о том, что будто бы удается избежать снижения уровня жизни россиян. Даже, согласно официальным данным, доходы населения за последние месяцы сократились минимум на 2%. По оценке Института социологии Российской академии наук, не менее 20% россиян находятся за чертой бедности. А если исходить из принятых в Европе норм оценки социального уровня жизни, то на грани бедности живут три четверти граждан нашей страны. Российская статистика определяет процент граждан, живущих за чертой бедности, исходя из стоимости минимальной потребительской корзины.
А власть, стремясь заретушировать неприглядную картину, использует явно нечестную методику расчета. Планируется ввести новый порядок определения стоимости потребительской корзины. Теперь стоимость непродовольственных товаров и услуг в ней будет автоматически приравниваться к стоимости еды. Таким образом правительство фактически отказывается учитывать увеличение тарифов на жилищно-коммунальные и другие услуги, которые сейчас дорожают в три раза быстрее, чем продовольствие. В итоге новая потребительская корзина для трудоспособного населения будет стоить лишь на 200 рублей дороже действующей - 6367 рублей. Эта цифра явно не соответствует общей динамике роста цен.
Но граждане, вынужденные жить на такие деньги, официально уже не считаются нищими. Хотя фактически ими являются. "Причесать" статистику - далеко не единственная цель власти. Именно на основе стоимости потребительской корзины у нас рассчитывается прожиточный минимум. А на его основе, в свою очередь, определяется размер минимальной зарплаты, пенсий, стипендий и некоторых социальных пособий. Именно для их максимального ограничения правительство и манипулирует цифрами при расчете стоимости потребительской корзины. В том же бюджетном послании Путин высказал утверждение, что созданные правительством Резервный фонд и Фонд национального благосостояния позволили поддержать финансовую инфраструктуру и реальный сектор российской экономики. На самом деле предыдущий кризис показал, что реальной экономике эти фонды ничем не помогли. Средства из них пошли исключительно на поддержку банков и финансовых спекулянтов.
Именно для их спасения в кризисной ситуации они и задумывались изначально. И это не просто копилка - это именно механизм вывода бюджетных средств из реальной экономики, их замораживания и одновременного обесценивания под влиянием как внутрироссийских, так и мировых инфляционных процессов. Во время кризиса 2008-2009 годов эта практика уже получила негативную оценку. Отказаться от нее неоднократно требовала и КПРФ. Вместо того чтобы заниматься реальной модернизацией экономики, власти откладывали необходимые для этого деньги в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, тем самым ухудшая экономическое положение страны. Такую оценку ситуации разделял и тогдашний президент Медведев. Но власть и теперь продолжает следовать прежнему сценарию. Новый кризис она встречает со старыми идеями, абсолютно разрушительными для экономики и общества.
Долги олигархов погасят нищие
Нельзя согласиться и с прозвучавшим в бюджетном послании президента утверждением о сокращении российского внешнего долга. Ведь за первое полугодие 2012 года консолидированный внешний долг РФ вырос на 7,3% и на 1 июля составил 585 млрд 133 млн долларов. В переводе на сегодняшний курс рубля сумма этого долга превысила 19 триллионов. Это как минимум треть годового ВВП России. Для страны с экономикой, абсолютно зависимой от мировых цен на сырье, рост внешнего долга - прямая угроза национальной безопасности. Ведь в случае существенного снижения цен на нефть, которое наблюдается уже сегодня, Россия будет не в состоянии гасить долги без тяжелейших последствий для государственного бюджета. Мы попросту рискуем оказаться страной-банкротом. Власть может прикрываться тем, что государственный внешний долг, если рассматривать его отдельно от консолидированного, составил на 1 июля "всего лишь" 41 млрд 739 млн долларов.
Но при этом с начала года он уже вырос на 20,4%. Кроме того, хотя долги российских банков и корпораций, которые занимают деньги на внешнем рынке, не считаются государственными формально, гасить их все равно должно будет государство. То есть рассчитываться будут российские граждане, которых нувориши насильно толкают в долговую яму, решая за счет народа свои финансовые проблемы. И ответственности за это никто не несет. А при случае чиновники еще и норовят выдать относительно низкий долг, созданный непосредственно органами власти, за доказательство финансовой устойчивости страны. На самом деле для оптимизма нет никаких оснований. И крупный олигархический бизнес это хорошо понимает.
Именно этим объясняется стремительный отток капитала из России. Только за последние полгода из страны вывезено 43,4 млрд долларов. А за границей она в этом же полугодии заняла почти 40 миллиардов. С одной стороны, на нас повесили дополнительные долги. А с другой - вывезли еще больше за границу. По сути, ограбили страну дважды. Разумеется, нельзя не согласиться со многими конструктивными тезисами, заявленными в бюджетном послании президента. Это и обещание, что расходы на образование, науку, инфраструктуру будут приоритетными для бюджета. И требование к правительству утвердить до конца текущего года такие государственные программы, как "Развитие здравоохранения", "Развитие образования", "Культура России", "Социальная поддержка граждан", "Развитие науки и технологий".
И заявление о необходимости обеспечить надежность и долгосрочную сбалансированность пенсионной системы. Но это пока что лишь благие пожелания. И можно утверждать, что они нереализуемы в случае продолжения нынешней социально-экономической политики. Более того, на заявленных президентом требованиях и планах заранее ставят крест уже принятые властью экономические решения об окончательной распродаже государственной собственности и о вступлении в ВТО на навязанных России кабальных условиях. Опыт последних двадцати лет ясно показал: частный капитал неспособен обеспечить ни полноценное развитие российской промышленности, ни обновление инфраструктуры, износ которой приобретает масштабы национальной катастрофы, ни социальную стабильность общества. И если власть хочет развития и процветания России, а не ее окончательной деградации, она должна была сделать из этого опыта однозначный вывод: дальнейшая приватизация стратегически значимой госсобственности опасна и недопустима. А результаты прежней приватизации должны быть пересмотрены в интересах страны и народа. Пока те, кто управляет Россией, не желают этого признать, никакие послания не могут уберечь общество и государство от дальнейшей деградации и развала.
Три процента в пользу предательства
Что касается ВТО, то присоединение к этой организации на заявленных условиях не только не принесет реальной пользы российской экономике, но и нанесет по ней массированный удар, грозящий полным коллапсом. Роковое для страны вступление в ВТО окончательно узаконила 10 июля фракция "Единой России" в Государственной думе. Депутаты-единороссы единогласно проголосовали за ратификацию договора с ВТО. Все остальные депутаты голосовали против, но техническое большинство, которое пока что сохраняют в парламенте представители "Единой России", позволило им "продавить" решение, противоречащее национальным интересам страны. Перевес сторонников ВТО в Государственной думе составил лишь 2,9%. Это заставляет вновь задуматься, сколь велика цена каждого голоса, отданного избирателями за ту или иную политическую силу. В конечном счете цена эта - безопасность и выживание России. Да, значительная часть общества вообще не верит в то, что официально объявленные результаты последних парламентских и президентских выборов соответствуют реальным. Многие убеждены, что "Единая Россия" набрала на этих выборах гораздо меньше.
Но ведь если бы существенно меньше было и тех, кто на самом деле проголосовал за эту партию, никакие фальсификации не позволили бы ей сохранить контроль над парламентом. И ответственность за каждый из принятых законов, идущих во вред России и ее народу, лежит как на самих единороссах, так и на тех, кто отдал им свои голоса, кто по собственной воле вручил им мандат на продолжение разрушительной политики. Вопрос о вступлении России в ВТО согласовывался 17 лет. И все эти годы КПРФ неизменно противостояла ему, ясно осознавая, чем грозит для нашей страны с сырьевой экономикой членство в этой организации. Мы постоянно обращались к народу России в своих программных документах, на страницах партийной печати, на наших сайтах. Обращались, распространяя листовки и выступая в аудиториях и на митингах. Объясняя, что вступление России в ВТО удушит еще уцелевшие промышленные предприятия, сельское хозяйство, остатки отечественной науки и последние надежды страны на техническое обновление.
После того как представители российского правительства подписали 16 декабря 2011 года договор о вступлении в ВТО, активизировался общественный протест против ратификации договора в Думе. И это неудивительно. Ведь присоединение к ВТО налагает на нашу страну 23 тысячи дополнительных обязательств перед другими государствами и торговыми партнерами. С правдивой и профессиональной оценкой неизбежных последствий членства в ВТО выступили многие эксперты, аналитики, ученые. Их выступления публиковались в наших газетах "Правда" и "Советская Россия" и на интернет-страницах. Хочу особо отметить серию статей доктора экономических наук, профессора В.Ю. Катасонова, изданную "Советской Россией" в виде отдельной брошюры под названием "Надо ли России вступать в ВТО?". В этой чрезвычайно серьезной работе автор убедительно обосновал, что основная цель Всемирной торговой организации совпадает с одной из ключевых целей крупнейших транснациональных корпораций, управляющих системой глобального капитализма.
Эта цель - расчистка мировых рынков в интересах западных производителей, что неизбежно предполагает частичное или полное уничтожение национальных производств в тех странах, которые не входят в узкую группу "избранных". Речь идет вовсе не о честной конкуренции, в чем неустанно заверяют нас сторонники вступления России в ВТО. Речь идет об изощренном и жестоком механизме подавления конкурентоспособности нашей экономики на тех рынках, которые западные корпорации стремятся взять под полный контроль. С просьбой отказаться от поддержки договора о вступлении в ВТО к единороссам обращались российские промышленники, директора предприятий, ученые, специалисты из различных отраслей промышленности и аграрного производства, представители малого и среднего бизнеса.
Их оценки совпадали в главном: никаких выгод и дополнительных возможностей от вступления в ВТО Россия не получит. Напротив, через 5-6 лет она будет окончательно превращена в "сырьевое приложение" к экономике США и других стран "золотого миллиарда". К сожалению, единороссы остались глухи к этим обращениям и доводам. Обязательства, которые Россия будет выполнять как член ВТО, согласованы почти с шестью десятками стран, преследующих собственные экономические интересы. Но эти обязательства не обсуждались ни с одним регионом России, ни с одной отраслью экономики, ни с одним реальным производством в нашей стране. Как будто сама Россия и ее народ тут уже не в счет. Да власть и не может быть заинтересована в таком обсуждении. Потому что пришлось бы обсуждать перспективу национальной катастрофы, на которую она сама сейчас пытается закрыть глаза.Но для многих граждан эта перспектива уже очевидна. Еще в ноябре 2011 года информационное агентство "Росбалт" провело опрос "Что означает для России вступление в ВТО?". 36% опрошенных ответили: "Экономическую кабалу", 49% заявили: "Закрепление статуса сырьевого придатка". И лишь оставшиеся 15% опрошенных либо оценивают вступление в ВТО позитивно, либо не имеют никакого мнения по этому вопросу.
Добро пожаловать в ловушку!
Уже в 2013 году потери российской экономики скажутся на доходах бюджета РФ, а следовательно, на всех сферах жизни страны. По условиям договора с ВТО Россия снижает импортные пошлины на ввозимую из-за рубежа готовую продукцию. При этом доходы государственного бюджета будут неизбежным образом сокращаться, а импортеры получат дополнительные возможности еще более агрессивно вытеснять наших товаропроизводителей с отечественного рынка. Положение российских предприятий будет усугубляться и тем, что одновременно вырастут пошлины на ввоз сырья, необходимого для отечественной промышленности. Следовательно, резко повысится себестоимость отечественных товаров, вырастут затраты на их производство. По условиям ВТО Россия будет обязана довести цены на энергоносители внутри страны до мирового уровня. В результате еще больше ускорится рост тарифов, а это увеличит как затраты производственных предприятий, так и расходы населения, оплачивающего услуги ЖКХ. Из этого следует, что обязательства, которые принимает на себя Россия, и неизбежные последствия их выполнения прямо противоречат предвыборным обещаниям "Единой России" и президента. Как и тем приоритетам, которые глава государства сформулировал в своем бюджетном послании. Повышение цен на энергоносители больнее всего ударит по сельскому хозяйству. Следовательно, вымирание пока еще сохраняющихся 133 тысяч российских сел и деревень не только не будет остановлено, но даже ускорится.
О том, что ждет российскую сельскохозяйственную отрасль, как и нашу экономику в целом, позволяет судить печальный опыт Украины, вступившей в ВТО в 2008-м. Через год после вступления в сто раз увеличился объем экспорта на Украину мяса и жиров. Поставки свинины за год выросли почти в три раза. В страну хлынули зарубежные овощи и фрукты, в чем не было никакой разумной надобности. Ведь Украина никогда не испытывала недостатка в собственной сельскохозяйственной продукции и всегда была ее успешным экспортером. А теперь там разрушена одна из важнейших отраслей промышленности - сахарная. Полсотни сахарных заводов обанкротились и закрылись. Очевидно, что не менее тяжелый удар будет нанесен и по сельскому хозяйству России. И не только из-за вступления во Всемирную торговую организацию, но и из-за безответственного отношения власти, не готовой обеспечить аграрному сектору необходимую поддержку хотя бы в первые годы работы в условиях ВТО.
Доказательств этому достаточно. Например, разработанный минсельхозом проект государственной программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы с бюджетным обеспечением 2,5 трлн рублей, финансирование которого минфин теперь планирует сократить почти вдвое - до 1,4 триллиона. Примечательно, что министерство финансов наиболее яростно выступает против прямых дотаций сельхозпроизводителям и государственной поддержки селу в регионах. То есть минфин уже торопится выполнить наиболее кабальные обязательства по договору о вступлении России в ВТО.Снижение таможенных пошлин на импорт молочных продуктов и продуктов мясопереработки также приведет к потере доходов бюджета и одновременно послужит удавкой для мясной и молочной промышленности. А ведь в последние годы эти отрасли хоть и медленно, но развивались и укреплялись. Так, свинина отечественного производства, более качественная, чем привозная, уже обеспечивала потребности российского рынка на 70%. Специалисты бьют тревогу и по поводу неизбежного снижения качества молочных продуктов и предстоящей замены молочных жиров растительными. В одной только этой отрасли потери уже в следующем году составят не менее 30 млрд рублей. Одновременно будет нанесен смертельный удар по российскому сельхозмашиностроению. Ведь ввозные пошлины на новую зарубежную сельхозтехнику снижаются в три раза, а на технику, бывшую в употреблении, - в пять раз. При этом отечественные предприятия не получат никакой государственной поддержки.
Им попросту не оставят возможности уцелеть. За последние месяцы закупки сельхозтехники российскими крестьянами сократились вдвое по сравнению с тем же периодом прошлого года. И эксперты прогнозируют снижение доли отечественной сельхозтехники на российском рынке с нынешних 52% до 3% к 2020 году. Погибнет множество предприятий, будут потеряны сотни тысяч рабочих мест, что означает дисквалификацию и социальную деградацию тех, кто сегодня трудится в отрасли. Удар будет нанесен по российскому авиастроению и станкостроению, по производству холодильников и холодильных установок, по металлургической и химической отраслям промышленности. Потеря национальной независимости России - вот истинная цена, которую придется заплатить за бездумное и неподготовленное вступление в ВТО. Это даже не скрывает политическая элита Запада, интересам которого и служит наше вхождение во Всемирную торговую организацию. Вот фрагмент публичного заявления вице-президента США Хиллари Клинтон, где она прямо сформулировала, какие выгоды Америке и ее экономике сулит втягивание России в ВТО:"США проделали огромную работу, для того чтобы Россия смогла стать членом ВТО. И для этого России необходимо в кратчайшие сроки, перед голосованием по членству в ВТО, еще больше открыть рынки. Почему это важно для нас? В том числе потому, что у нас будут инструменты, для того чтобы через ВТО урегулировать некоторые проблемы и нестыковки, связанные с особенностями российской экономики".
Отстоять независимость
Нетрудно догадаться, что под "проблемами", "нестыковками" и "особенностями российской экономики" в этом заявлении подразумевался тот относительный суверенитет, который страна до сих пор сохраняла и который теперь должен быть устранен в интересах США и транснациональных корпораций.
Именно поэтому Россия должна заплатить за вступление в ВТО снижением таможенных пошлин для импортеров готовой продукции, многомиллиардным сокращением доходов бюджета, отказом от поддержки предприятий, уцелевших в предыдущие 20 лет "реформ". В том числе относящихся к научно-технической сфере, стратегически важнейших для страны. Иначе говоря, Россия становится еще более зависимой и подконтрольной. Перед самым голосованием в Государственной думе, будто бы заранее зная его результат, Хиллари Клинтон сделала в американском конгрессе еще более откровенное заявление: "Вступление России в ВТО принесет американской экономике чистую прибыль". Очевидно, что президент России и председатель правительства знают о масштабных потерях, которые понесет страна после вступления в ВТО.
Это ясно из их собственных заявлений, касающихся Всемирной торговой организации, в которых то и дело проскальзывает тревога. Но вместо того чтобы заблокировать подписанный в декабре прошлого года договор, они активно содействовали его ратификации. А теперь, формируя бюджет на 2013 год, и президент и премьер сами же проявляют озабоченность по поводу потерь из-за вступления в ВТО. Так, 25 июня на очередном заседании правительственной комиссии по бюджету Дмитрий Медведев призвал "учесть уменьшение доходной части бюджета после вступления России в ВТО". Аналогичные поручения высказаны и в уже упоминавшемся бюджетном послании президента. И все это вместо того, чтобы изменить курс социально-экономического развития страны, активнее поддерживать своего товаропроизводителя. Мы, коммунисты, во всех своих программах внятно формулировали основные условия возрождения России:- Вместо разрушительной приватизации - национализация ключевых отраслей экономики, прежде всего сырьевых. Без этого страну не спасти.
- Восстановление национальной промышленности на базе новой индустриализации. Это позволило бы реанимировать такие базовые отрасли, как авиастроение, машиностроение, приборостроение, электроника. - Принятие закона, ограничивающего вывоз капитала из страны и обеспечивающего валютное регулирование.- Преобразование банковской системы в сторону увеличения в ней государственного сектора. Это позволило бы расширить сферу кредитования, что способствовало бы подъему реальной экономики. - Введение частичной монополии государства в сфере внешней торговли, прежде всего торговли сырьевыми ресурсами. В наших программах подробно изложены эти и другие важнейшие меры социально-экономического преобразования страны.
Однако хроническая болезнь "либерального фундаментализма", зацикленность на идеях "саморегулирующегося рынка" не позволяет власти принять необходимые России решения и предупредить развал государства.Этой трагедии можно избежать объединенными усилиями здравомыслящей и ответственной части общества. Именно ей мы всегда адресуем свои призывы противостоять проводимой в России политике, настойчиво добиваться ее изменения ради спасения Родины, ради достойной и обеспеченной жизни каждого гражданина.