Однако в конце декабря немного приморозило, во многих городах и поселках проржавевшие трубы тепловых сетей лопнули, а изношенные насосы и котлы остановились — системы отопления замерзли и были надолго выведены из строя (во многих местах — до следующего отопительного сезона). В «Советской России» (18.1.2003) вышла статья «Царь-Холод-2» с сообщением об этих событиях и реакции на них В. В. Путина. О ЖКХ заговорили, хотя телевидение старательно отвлекает людей от этой проблемы всякими шаттлами и визитами в Париж.
Давайте вновь взглянем на жестокую реальность и, главное, на то, как правительство В. В. Путина собирается выходить из этого чрезвычайного положения. Для начала справка из справочника «Социально-экономические проблемы Рос-сии» (март 2001 г.), составленного по данным на начало 2001 г.:
«Коммунальная энергетика потребляет более 20% электрической и 45% тепловой энергии, производимых в России. Дефицит мощностей источников тепловой энергии составляет свыше 13 тыс. Гкал / час. Дефицит мощностей водопроводов превышает 10 млн. куб. м, или 15% всех установленных. Дефицит мощностей канализационных сетей составляет 9 млн. куб. м в сутки (16,5%), капитального ремонта требуют 17% сетей, а денег на эти цели практически не выделяется.
По данным Госстроя, физический износ водопроводных сетей достиг 54,2%, объектов теплоснабжения — 56,7, электроснабжения — 68, а в целом инженерных коммуникаций — 60%. Суммарные потери в тепловых сетях, в том числе
Количество аварий на 100 км инженерных сетей увеличилось с
Давайте, граждане, перейдем от идеологий на язык реальных земных понятий. В этой выдержке сказано о двух абсолютных вещах, которые равнодушны к страстям человеческим и не исчезнут от заклинаний Путин, Буша и даже Ново-дворской. Это факторы неумолимые — дефицит (нехватка) мощностей ЖКХ и критическая изношенность системы. И это — не дефицит демократии, гласности или духовности. Если в поселке встал полностью изношенный насос котельной, а на километр теплотрассы в год в среднем происходит по две аварии, то единственный выход, помимо гибели населения в мороз, заключается в том, чтобы поставить новый насос и заменить трубы теплотрассы.
Во все времена и во всех странах люди только так и решали подобные проблемы — в рамках существующего хозяйства собирались материальные ресурсы (производились в стране или покупались за рубежом), выделялись деньги и рабочие руки, а затем в процессе труда технические устройства ремонтировались или строились. Нет иного средства исправить положение и предотвратить катастрофу!
Но в РФ возник уникальный политический строй, представленный Президентом, Правительством и Госдумой. На подобные материальные и даже неумолимые процессы они отвечают заклинанием — реформировать! Иссякают месторождения газа — реформировать Газпром! Выходят из строя старые электростанции — реформировать РАО ЕЭС! Износился подвижной состав железных дорог — реформировать МПС! Армия не получает вооружения и горючего, летчики не летают, а офицеры не имеют жилья — реформировать армию! Учителя голодают — реформировать школу! Назревает полный отказ системы теплоснабжения страны — реформировать ЖКХ!
Это — выверт истории, болезнь нашей культуры. Цепь исторических обстоятельств привела к тому, что на рубеже веков в России к власти пришла часть элиты с мышлением шамана. Произошел чудовищный откат от рационального сознания и расчетливости к мышлению, которое называется паралогическим. Люди с таким мышлением, хотя и бывают очень хитрыми и ловкими, не могут составить в уме цепочки причинно-следственных связей и произвести простейшие расчеты — они не могут ориентироваться в реальном пространстве. И они действительно не могут жить и действовать без указаний Клинтона, Буша, Шредера, МВФ и т.д. Такие люди легко могут угробить самую мощную армию, самую лучшую школу, уморить самый неприхотливый народ.
Вдумайтесь, граждане, в то, что пишет сейчас, в связи с вымораживанием Карелии, газета «Известия»: «Еще полтора года назад, во время обсуждения реформы ЖКХ на заседании Госсовета, президент РФ Владимир Путин обращал внимание глав регионов на опыт других стран, в частности Исландии, которая за 10 лет решила все свои проблемы с теплом, использовав ресурсы геотермальных источников».
Ведь это не курьез, это признак патологии мышления, это очень серьезно. ЖКХ — самая крупная отрасль хозяйства, в ней сосредоточена треть всех основных фондов страны, от нее напрямую зависит физическое выживание огромной массы людей. И эта отрасль — на грани полного развала. А Президент советует учиться у Исландии и использовать для обогрева наших жилищ тепло гейзеров.
Что кроется за магическим словом «реформировать» у наших властей? Только одно — сбросить с себя обязанность заботиться о данной сфере, делать
В. В. Путин и его министры впали в иллюзию, будто трудные и дорогие усилия по замене изношенных теплотрасс можно заменить
В ненешней реформе это проявилось в дико преувеличенном виде. Сама фетишизация рынка (механизма распределения) и ненависть к плану (механизм производства) привели к тому, что сознание и власти, и общества в целом зациклилось на чисто внешних, вторичных процессах — собственности, денежных потоках, ценных бумагах и налогах — при полном пренебрежении к тому, что происходит с материальными объектами. Ведь специалисты уже с начала
Сегодня страна уже вошла в зону катастрофы. Две аварии на километр трубы в год — это именно катастрофа. Это лавинообразный процесс, остановить который обычными экономическими мерами невозможно. Директор Академии коммунального хозяйства В. Пивоваров сказал на днях то, что известно каждому, не потерявшему здравого смысла: «На устранение аварии тратится в десять раз больше средств, чем составили бы затраты на ее предотвращение». Грубо говоря, две аварии на километре стоят столько же, сколько плановая замена нескольких километров труб.
Напомню недавний случай: В ночь с 12 на 13 января произошел прорыв трубопровода тепломагистрали в Пензе. Авария была быстро ликвидирована, но, как сообщил зам. губернатора области, городу нанесен ущерб, сопоставимый с годовой платой за тепло всем населением областного центра. По нынешним расценкам это около 700 млн. руб. Вот во что обходится экстренное устранение последствий одной, не слишком тяжелой аварии.
Что же мы видим в действиях власти? Прежде всего, нет никаких признаков осознания угрозы и поиска адекватных ей мер. Например, коммунальным службам запрещено тратить на ремонт теплотрасс деньги сверх того лимита, что заложен в тарифы по оплате тепла. Это ничтожные средства, у наших властей просто нарушена способность измерять явления. Не переведя за 10 лет ЖКХ на рыночную основу, государство в то же время изъяло из отрасли ЖКХ все амортизационные отчисления, которые были предназначены для проведения плановой замены труб. А теперь оно отказывается делать целевые затраты на ремонт, а приказывает ремонтировать только в рамках тарифов! Даже не верится, что эта нелепая установка стала практической политикой. Но вот сообщение прессы в октябре 2002 г.: «В „Саратовэнерго“ на ремонт тепловых сетей в тарифе в этом году заложено 15 млн. руб., а энергетики истратили уже 16. Как отметило руководство „Саратовэнерго“, в будущем году на ремонт и реконструкцию будут отводиться только те деньги, которые заложены в тарифе».
Таким образом, правительство определенно решило не финансировать предотвращение аварий, для которого нужно заменять негодные участки теплотрасс, а финансировать вдесятеро более дорогое устранение последствий аварий, которые произойдут с абсолютной неизбежностью. Но ведь это очевидное безумие. Вице-губернатор Петербурга А. Смирнов заявил на заседании Законодательного собрания тогда же 16 октября: «Это глубочайшее заблуждение, насаждаемое господином Чубайсом, который говорит, что за текущие платежи можно восстановить износ, накопленный десятилетиями. Это полная иллюзия! Когда говорят: давайте увеличим тарифы, чтобы найти средства для ремонта тепловых сетей, это самая настоящая катастрофа. Будем ли мы платить больше или меньше, накопленный десятилетиями износ текущими платежами не восстановишь». Действительно, текущие платежи могут в лучшем случае покрыть лишь стоимость сегодняшней услуги. Мы наблюдаем дикую несоизмеримость между реальностью и действиями власти, и это не может не кончиться катастрофой.
Каковы же масштабы ведущихся в РФ работ по замене изношенных труб и каковы планы на 2003 г. Вот некоторые данные из сообщений прессы: «4 февраля 2003. Правление РАО ЕЭС рассмотрело итоги выполнения программы ремонта тепловых сетей за 2002 год. Заменено 669,4 км трубопроводов, что на 16% больше показателя 2001 г. (576,5 км)». «Ленэнерго» в 2003 г. капитально отремонтирует около 37 км магистральных трубопроводов диаметром от 150 до 1000 мм, более 4 км теплосетей диаметром от 500 до 1200 мм пройдут полную реконструкцию. Ориентировочная сметная стоимость работ составляет 959 млн. руб. В 2002 г. на ремонт и реконструкцию тепловых сетей «Ленэнерго» направило около 1 млрд. руб.«.
Итак, оценим порядок величин. В РФ, как было заявлено недавно, длина теплосетей составляет 183 тыс. км, причем магистральные трубопроводы находятся в ведении РАО ЕЭС, а распределительные — у муниципалитетов. Изношено полностью 65% или около 120 тыс. км труб. Их надо заменить срочно! Но заменяют порядка 1 тыс. км, и больше заменять не собираются. Ясно, что если за год заменяется около 1% от того, что надо делать в срочном и практически аварийном порядке, то это означает с полной определенностью, что находящаяся при последнем издыхании система теплоснабжения Российской Федерации брошена властью на произвол судьбы. При этом власть прикрывает это решение нелепыми спектаклями (
Вот, например, сообщение из Томской области:»Губернатор В. Кресс объявил о начале крупномасштабной программы «Народный счетчик» — установки счетчиков потребления тепла во все жилые дома Томска. «Поставьте в своих квартирах счетчики — сказал В. Кресс. — Я на собственном опыте убедился, что за тепло мне выставляют счет в 2 раза больше, чем я его потребил на самом деле. Фактическое потребление горячей и холодной воды по счетчику получается в
Во сколько обойдется установка счетчиков тепла во всех квартирах РФ? В Томске на это пока что выделили 165 млн. руб. Это — капля в море. Реально операция по монтажу счетчика на одну трубу будет стоить никак не меньше 200 долл. — а если тепло подводится по нескольким стоякам? Речь идет о миллиардах долларов! Но мы говорим даже не об этом, а о мышлении губернатора и правительства.
Даже если признать, что счетчик полезен, его установка означает улучшение в сфере распределения, она никак не влияет на производство услуги. Счетчик, установленный в квартире, никак не укрепляет изношенную трубу. Губернатор В. Кресс сказал несуразицу, которую вряд ли смог бы объяснить, если бы был возможен диалог. Речь ведь идет о том, что горячая вода вытекает из прохудившихся труб, и при нынешней уравнительной системе оплаты ущерб от этих потерь раскладывается на всех граждан поровну. При помощи счетчика В. Кресс убедился, что он может не платить городу половину от того, что платит сегодня. Он призывает и граждан в этом убедиться — и не платить за тепло даже ту плату, что с них требует «Томскэнерго».
Каков будет результат? Предприятие, которое и сегодня не может справиться с ситуацией и не имеет денег на ремонт, вообще перестанет существовать. И В.Кресс с его сэкономленными 50 рублями останется зимой в нетопленой квартире. Что за клоунаду устраивают эти «либеральные политики»! Я заплатил четы-ре ракушки, ты заплатил три ракушки! Не наигрались в свою рыночную экономику? Какой к черту рынок! Вы что, всерьез считаете, что зарплата учителя или научного работника в 50 долларов — это реальная эквивалентная стоимость их труда? Это просто талоны на получение похлебки. Вся эта «реформа» стала уникальной «революцией регресса». Мы со свистом пролетели не только капитализм, но уже и феодализм, мы живем в родовом строе с элементами рабства. Просто наша племенная верхушка и рабовладельцы оказались продажными и жестокими, как никогда в истории.
Каково положение дел, видно по сообщению из Архангельска: «В минувшие выходные дни потери горячей воды в сетях Архангельска выросли на 150 тонн и достигли почти 400 тонн в час. Вероятно, как сообщили в „Архэнерго“, это связано с тем, что изношенные трубопроводы не выдерживают высокой температуры и на них образуются многочисленные свищи». Это — сфера производства, и здесь всем ясно, что надо делать. Надо искать аварийные участки и заменять трубы. Что произойдет, если внимание власти будет переключено на установку счетчиков, то есть на сферу распределения, на «рыночную» часть системы? Люди потратятся на счетчики, а потом, тыкая в них пальцем, откажутся платить «Архэнерго» за вытекшую из худых труб воду, в результате чего из «Архэнерго» уволятся и те ремонтники, что сегодня устраняют аварии, и катастрофа резко приблизится.
А вот срочная программа, которую 15 января 2003 г. обнародовал наш «рыночный интеллектуал» Г. Явлинский: «Единственный выход из положения — немедленное начало реальных структурных реформ в ЖКХ. Ключевыми мероприятиями реформ должны стать: освобождение от налогов частных предприятий, занимающихся эксплуатацией и ремонтом жилого фонда и инженерных коммуникаций; снижение на 50% тарифов на коммунальные услуги для товариществ собственников жилья и других форм коллективного домовладения; снижение на 3 года на 75% тарифов на коммунальные услуги для граждан, установивших счетчики».
Что за бред, господа либералы! Налоги, тарифы, кондоминиумы! Вы думаете, что если вы снизите тарифы тем, кто установит счетчики, то свищи в теплотрассах Архангельска зарастут сами собой?
Другое, помимо счетчиков, героическое усилие правительства В. В. Путина в сфере ЖКХ — это попытка вышибить деньги из тех, кто неаккуратно платит за воду и отопление. Это усилие, опять-таки, целиком лежит в сфере распределения и никоим образом не соприкасается с трубами и котлами. И опять-таки, результат, даже если он будет достигнут, окажется ничтожен. Но упования на этот цивилизованный рыночный подход, огромны. Даже авторы такого сухого текста, как «Справочник ЖКХ», впали в эту либеральную утопию. Они пишут:
«Предстоит разработать и законодательно утвердить действенные меры к неплательщикам. Согласно закону „Об основах федеральной жилищной политики“ те, кто не платит за жилье и коммунальные услуги свыше 6 месяцев, должны выселяться из квартир в общежития. Но этот закон нигде не действует (к примеру, в Москве за 2000 г. нотариальные обращения в суд оформлены в отношении лишь менее 1% неплательщиков), в частности потому, что неплательщиков некуда выселять. Правда, в Москве и некоторых других городах началось строительство такого жилья.
Кроме того, власти должны иметь возможность тем или иным способом „отключать“ неплательщиков от жилищно-коммунальных услуг. Пример подали Марийская и Чувашская республики, где построены по одному „экономному“ монолитному дому с поквартирным отоплением. Если иметь в домах поквартирные „соты“ по холодной и горячей воде, электричеству, то реальная возможность быть отключенным за неуплату от общего стояка с водой или от электросети резко убавит число недобросовестных квартиросъемщиков и собственников. Вопрос — в цене такого строительства. В действующий жилищный фонд вряд удастся „вписать“ эту идею».
Итак, в Москве уже стали строить бараки для для тех, кого выкинут на мороз с их скарбом. Похвально, столица всегда впереди! В остальных регионах, не имеющих таких огромных средств, видимо, начали копать землянки. Российская Федерация — все-таки социальное государство! У нас человек — мера всех вещей. А насчет того, чтобы «законодательно утвердить эти действенные меры», то фракции СПС и «единороссов» их в два счета проштампуют, даже читать не будут.
Да и без всяких законов мы видели недавно, как «демократические власти» Ангарска ходили по домам и кувалдой пробивали дыры в стенах квартир неплательщиков. Обнаженные трубы водопровода и отопления сварщики разрезали автогеном, а затем заваривали наглухо. Будут знать неплатежеспособные бабки, как пить на халяву воду акционерного общества! Бабки при этом только тихонько стонали за дверью — стеснялись.
И, наконец, революционная мера правительства — вообще «децентрализовать» систему теплоснабжения в РФ! Выплюнуть все технологические и экономические преимущества, которые дает снабжение городов теплом от больших современных ТЭЦ, установить в каждой квартире «индивидуальную котельную». Довести революцию регресса до ее логического конца!
Вот что пишет газета «Известия»: «Сложившаяся в России структура теплоснабжения должна подвергнуться изменениям. Премьер-министр М. Касьянов дал поручение Госстрою РФ и другим органам ускорить введение новых технологий в этой сфере┘ В поручении указывается на возможность использования локальных источников тепла, упор на которые делается в большинстве стран мира. Кроме того, необходимо стимулировать применение при прокладке сетей материалов, обладающих высокой коррозийной устойчивостью, а также активнее внедрять счетчики расхода тепла и воды. По проводившимся подсчетам, мини-котельные обходятся чуть ли не на 50% дешевле, чем ТЭЦ».
Врут, не краснея. В статье «Царь-Холод» давалась справка по Новосибирску: там полная централизация системы отопления, позволив ликвидировать 440 котельных с высвобождением более 3 тыс. человек персонала, дала к тому же экономию до 250 000 тонн условного топлива в год. Немалая экономия — только за счет перехода от местных котельных к ТЭЦ с высокими параметрами воды и пара. Почему же переход от ТЭЦ не к местным, а прямо к «квартирным» котельным даст обратный эффект? Ведь уже известен аналогичный опыт — когда в Китае вместо современных доменных печей велели в каждом дворе построить свою мини-домну и выплавлять чугун.
Конечно, в малоэтажных домах совхозных поселков газификация позволяет перейти к автономному отоплению — это не то, что топить котел дровами или углем. Это разумно, так как в таких населенных пунктах слишком мала нагрузка на теплосеть —
А сколько будет стоить переход на мини-котельные? Сейчас их установка обходится в
Эта тайно выношенная в недрах правительства программа, о которой, похоже, ни разу не заходило речи в Госдуме, пропагандируется уже вполне серьезно. 5 февраля полпред президента в Сибирском федеральном округе Л. Драчевский заявил в Омске на заседании коллегии Госстроя РФ, что в будущем надо «отказаться от затратных теплокоммуникаций. Альтернативу им могут составить локальные отопительные системы». А вот другое сообщение: «В Твери в ноябре 2002 г. состоялся семинар „Поквартирные системы отопления и горячего водоснабжения“. Выход из создавшегося кризиса видится один: переход на локальные и поквартирные системы отопления, широко применяемые за рубежом. Все участники семинара пришли к единому мнению, что перспектива строительства и ЖКХ — за локальными и поквартирными теплоисточниками».
Кто же в РФ реально сможет пользоваться этими «поквартирными теплоисточниками»? Не надо иллюзий — ничтожное меньшинство. Допустим даже, что наскребут люди на установку мини-котла тысячу долларов — а дальше? Согласно заявлениям Минэкономики, к 2005 г. будут одновременно либерализованы рынки газа и электроэнергии, и газ будет стоить 42 доллара за 1 тыс. куб. м. Каждый может посчитать, сколько он сожжет газа за отопительный сезон. Отопление в средней полосе РФ регламентируется стандартом СНИП
В. В. Путин сказал в своем первом Послании Федеральному собранию в 2000 г.: «Социальную политику будем проводить на принципах общедоступности и приемлемого качества базовых социальных благ». Как видно, он взял свои слова обратно. Именно при его президентстве власти собираются разделить народ РФ на две расы — избранных и отверженных. Общая система отопления будет уничтожена коррозией, меньшинство поставит себе индивидуальные котлы, а большинство останется в огромной трущобе без отопления и горячей воды. РФ выпадет из числа цивилизованных стран.
В тот день, когда Президент РФ В.В.Путин игриво и тонко шутил во Французской Академии наук, в Москве было морозно. Семь человек замерзло на улицах прекрасной Москвы. В тамбуре вестибюля метро «Комсомольская» на моих глазах бездомная женщина мочилась на пол. Это — неотъемлемая часть Ваших либеральных ценностей, гражданин Путин.
